课程背景
2025年，是
“
十四五
”
规划的收官之年，具体来看，更是
“
十五五
”
规划谋篇布局的要害之年。刚刚闭幕的中央经济事务会议，明晰了
“
稳中求进
”
的总基调，在实际应用里，并系统部署了以
“
坚持内需主导、坚持革新驱动
”
为核心的八大重点差事，为未来五年中国经济高质量演进指明了方向。作为国民经济的
“
压舱石
”
和地方演进的
“
主力军
”
，国有平台公司怎样精准解读中央宏观政策信号，将
“
新质出产力
”
、
“
机器智能+
”
、
“
全国统一大市场
”
等等国家方略，转化为公司自身可落地、可执行、可量化的
“
十五五
”
演进蓝图？这不仅是一项管控课题，更是一场关乎公司未来生存和演进的要害战役。
本课正是在此来由下，专为国有平台公司中高层管人者规划，旨在支援公司从宏观政策解读走向微观方略实践，确保
“
十五五
”
开好局、起好步。
课程收益
1. 拉升方略洞察力：深度解码2025年中央经济事务会议精神，精准把握“十五五”期间的宏观经济走向和政策机遇。
2. 掌握方略规划办法：研习从国家方略到区域方略，再到公司方略的层层分解和承接办法，掌握方略拟定的系统抓手。
3. 明晰方略转型路径：结合标杆国企实例，明晰平台公司从传统城投向业界投资、城市营运、科创服务等等方向转型的可行路径。
4. 强化方略执行本领：掌握将五年方略分解为年度标的、季度差事的办法，构筑方略执行、评核和动态调整的闭环管控架构。
课程大纲
首讲：识变
·观局——“十五五”前夜的宏观大势和国企新使命（约60分钟）
1.1. 新周期下的“变”和“不变”
1.1.1. 宏观经济新常态：从高速增长到高质量演进的底层推演变化。
1.1.2. 业界变革新动能：
深度解读中央经济事务会议提出的
“
新质出产力
”
，它对我们传统业务（如基建，地产）意味着什么？
1.1.3. 政策导向新风向：地方债务化解来由下，政府对国资平台的定位期望发生了哪些根本性转变？
【实例思索】
：从
“
融资平台
”
到
“
业界投资集团
”
，为何说合肥产投的成功之路，本质上是一部踩准国家方略节拍的进化史？
1.2. 从“文件”到“战机”：为何“十五五”规划是我们的“必争之地”？
1.2.1. 规划的本质：是资源配置的
“
语言架构
”
和
“
权力地图
”
。
1.2.2. 三个
“
对接
”
：向上对接国家重大方略（如超长期格外国债投向），横向对接地方政府核心差事，向下对接公司自身资源禀赋。
1.2.3.
“
规划力
”
即
“
竞争力
”
：一个高质量的
“
十五五
”
规划，怎样成为我们争取政策、资金、项目和英才的
“
金字招牌
”
？
1.3. 国资平台的新使命：从“城市建设者”到“价值创造者”
1.3.1.
定位一：地方政府的
“
业界合伙人
”
：从被动接差事到主动谋业界。
1.3.2.
定位二：区域经济的
“
资本发动机
”
：从花钱的到
“
下金蛋
”
的。
1.3.3.
定位三：城市资产的
“
金牌操盘手
”
：从建资产到盘活和营运资产。
次讲：谋篇
·布局——科学拟定“十五五”方略规划的办法和抓手（约80分钟）
2.1. 方略规划的“第一原理”：回到原点三问
2.1.1.
我们是谁？
——
重新审视公司的核心本领和资源禀赋。
2.1.2.
我们从哪里来？
——
复盘
“
十四五
”
的得和失，防止方略的路径倚重。
2.1.3.
我们要到哪里去？
——
构筑清晰、量化、鼓舞人心的方略愿景。
2.2. “望远镜”和“显微镜”：方略拆解的核心抓手箱
2.2.1.
外部环境拆解（望远镜）：
PEST-G模型
：怎样系统拆解政治、经济、社会、技艺以及政府（
Government）因素？
波特五力模型
：精准研判新增业务领域的
“
赚钱难度
”
。
2.2.2.
内部资源拆解（显微镜）：
VRIO模型
：盘查我们手中哪些资源是真正有价值、稀缺，难以模仿的
“
王牌
”
？
SWOT综合拆解
：怎样防止
“
优势
”
和
“
机会
”
罗列，做出真正有洞见的方略抉择？
【实例剖析】
：某地交投集团，怎样运用
SWOT拆解，将
“
高速公路收费权
”
这一传统优势，和中央经济事务会议强调的
“
新型能源架构建设
”
（如沿线光伏、储能、充电桩）相结合，成功炼就了新的利润增长点？
2.3. 业务组合和增长路径选项
2.3.1.
波士顿矩阵（
BCG）
：怎样诊断现有业务（现金牛、明星、问题、瘦狗），并开展资源精进配置？
2.3.2.
安索夫矩阵
：明晰未来五年的增长路径
——
是深耕现有市场？还是开拓新业务？是并购整合？还是内部孵化？
【交流研讨】
：请各小组运用波士顿矩阵，对自己公司的核心业务板块开展初步诊断，并提出资源配置建议。
三讲：落地
·闭环——确保“十五五”方略执行到位的三大保障（约40分钟）
3.1. 从方略到执行的“翻译官”：OGSM和OKR抓手的运用
3.1.1.
OGSM
：怎样将宏大的方略（
Objective），转化为可衡量的标的（Goals）、具体的打法（Strategies）和明晰的检验准则（Measures）？
3.1.2.
OKR
：怎样用
“
标的和要害结晶法
”
激发队伍自驱力，确保方略执行的敏捷性和锁住性？
3.2. 方略落地的两大支柱：组织和资源
3.2.1.
组织保障
：我们的组织架构，具体来看，能否支撑
“
十五五
”
的新方略？是否需要成立新的事业部或者子公司？
3.2.2.
资源匹配
：方略标的需要多少预算、英才和要害资源？怎样确保
“
好钢用在刀刃上
”
？
3.3. 动态复盘和敏捷调整制度
3.3.1. 构筑年度、半年度、季度的方略复盘会制度。
3.3.2. 识别要害的方略隐患，并拟定化解预案。
【收束和
Q&A】
：方略的本质，是在不确定性中寻找确定性。一个伟大的方略，不仅在于规划的完美，更在于执行的坚定和调整的智慧。
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
珀菲特顾问|桑弘华老师
适合谁听
国有平台公司董事长、总经理、副总以及各核心部门负责人。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。