课程背景
低空经济，以通用航空和新型无人机为核心，正迅速崛起成为一个方略性新兴业界。它深度融合了航空航天、机器智能、新能源、数字通信等等前沿技艺，构筑起涵盖制造、营运、服务、基础设施的复杂业界生态。在
2025年中央经济事务会议以及二十届四中全会精神指引下，
“
新质出产力、科技革新、绿色低碳演进、数字经济
”
成为国家方略核心。低空经济不仅是未来科技的具象化，就一线经验说，更是区域经济转型升级的切实路径。对于政府以及国企管人人员而言，领会、规划并积极参与低空经济演进，是抢抓新机遇、培育新动能、构筑韧性革新可持续区域经济格局的要害。
本课旨在提供一套周全实用的轮廓，支援参训者解码国家方略、识别地方机遇，并拟定可操作的低空经济演进方案。
课程收益
1. 宏观方略洞察：纵深领会低空经济作为新质出产力核心引擎的方略地位，精准把握国家“十五五”规划以及中央经济事务会议对低空经济的政策导向，拉升方略预判本领。
2. 业界布局本领：系统掌握低空经济业界链构成、要害环节和演进趋势，学会结合区域禀赋，规划符合本地实际的低空经济业界生态。
3. 投融资实战本领：研习低空经济项目投资拆解、隐患评核以及多元化融资抓手，拉升政府和国企在低空领域开展资本运作和项目管控的本领。
4. 革新管控思路：启发从传统管控模式向革新驱动、融合演进模式转变，练就化解低空经济演进中法规、空域、安全等等挑战的敏锐度和解题打法。
5. 区域演进破局：借鉴国内外成功实例，为区域/区域经济寻求低空经济的革新增长点，促成本地业界结构精进升级，炼就新演进名片。
课程大纲
第一天：方略远见和政策解读
——抢占低空经济演进的制高点 (6小时)
【上午：模块一】低空经济：新质出产力引擎的崛起
(3小时)
标的
：构筑对低空经济的周全认知，领会其方略价值和演进潜力。
首讲：洞察风口：低空经济的内涵、范畴和全球态势
(1.5小时)
1.1.
何为低空经济？
——
从
“
通用航空
”
到
“
低空经济
”
的范畴升级。
核心要素：低空空域，低空飞行器、低空基础设施、低空飞行服务、低空运用情境。
新质出产力
：融合机器智能、海量资料、新材料等等，催生新业态、新模式，具体来看，创造增量价值。
1.2.
全球低空经济演进图景：
美、欧、中主要国家以及地区的演进路径和重点布局。
【实例拆解一】
：
Joby Aviation的融资故事和技艺布局
。启示：技艺领先、和巨头绑定、政策先行是要害。
【交流思索】
：低空经济最先可能在哪个领域对我们现有业界带来颠覆性影响？（如物流、旅游、应急救援、城市管控等等）
次讲：技艺基石：低空飞行器和基础设施的演进
(1.5小时)
2.1.
低空飞行器谱系
：无人机（消费级到工业级，载人）、
eVTOL（城市空中交通），以及其对
半导体、新材料
的诉求。
2.2.
低空基础设施
“
新基建
”
：
“
三张网
”
：低空空域管控、航行服务、保障设施。
低空数智化底座：感知、通信、导航、监视、算力和
AI。
垂直起降场（
Vertiport）：选址、规划、建设准则和城市融合。
【实例拆解二】
：
深圳东部通航的
“
空中出租车
”
探索
。启示：商业模式革新，从高端服务向大众普及，基础设施先行，和政府深度携手。
【交流思索】
：我们区域/城市在演进低空经济时，是应该优先演进飞行器制造，还是优先建设基础设施？为何？
【下午：模块二】政策解码：国家方略和地方实践的精准对接
(3小时)
标的
：纵深领会国家政策导向，掌握区域/国企在低空经济中的方略定位和切入点。
三讲：
“
十五五
”
规划下的低空经济方略定位 (1.5小时)
3.1.
“
十五五
”
规划和中央经济事务会议核心要义
：
新质出产力
：低空经济怎样从
科技革新、业界升级、数字经济、绿色低碳
维度开展方略规划？
扩大内需和消费升级
：低空旅游、物流、应急救援怎样激发新消费？
区域协调和新型城镇化
：低空经济怎样赋能区域城镇化，带动特色业界集群？
3.2.
国家层面政策：从
“
鼓励
”
到
“
加速
”
：空域管控改革（军民融合、分类管控）、业界支持政策（财政、税收、英才）、安全和监管。
3.3.
地方实践：先行先试和区域特色
：广东、安徽、四川等等省市低空经济演进规划和重点布局。
【实例拆解三】
：
合肥：从
“
风投城市
”
到
“
低空之城
”
的演进
。启示：政府带出基金方略作用，业界链精准招商，超前布局魄力。
【交流思索】
：参照合肥心得，我们区域最缺乏的要害资源为何？怎样借助政策革新弥补？
四讲：
区域
/国企的方略定位和切入点 (1.5小时)
4.1.
区域
/国企演进低空经济的独特优势
：空域优势（非管制空域）、情境优势（农用、应急、旅游、巡检）、资源优势（制造业，交通、旅游）。
4.2.
低空经济演进的
“
四化
”
路径
：情境化、集群化、数智化、生态化。
4.3.
国企在低空经济中的方略切入点
：
基础设施建设者、营运服务商、业界投资者。
“
投资于物和投资于人紧密结合
”
：怎样借助资本运作引进低空经济核心技艺队伍和英才？
【实例拆解四】
：
江西景德镇：以陶瓷信念
+低空旅游炼就特色名片
。启示：结合本地特色资源，找准差异化定位，和优势业界深度融合。
【情境上手一】
：以您的区域/国企为来由，规划一个
“
低空经济演进的初步切入点
”
，说明其运用情境、选项依据（结合本地优势）以及预计经济/社会效益。
第二天：业界布局和实践落地
——绘制区域演进新蓝图 (6小时)
【上午：模块三】业界生态构筑：招商引资和资本赋能
(3小时)
标的
：掌握低空经济业界链布局打法，学会利用资本抓手开展招商引资和业界培育。
五讲：低空经济业界链深度剖析
(1.5小时)
5.1.
“低空业界树”
：
上游：研发制造（飞行器，航电、材料、电池、芯片）。
中游：营运服务（物流、载人、旅游、巡检、测绘，应急）。
下游：基础设施（空管系统、保障设施、资讯服务）。
5.2.
业界链布局打法
：
“
链主
”
公司引领、
“
专精特新
”
演进、
“
强链补链
”
工程。
“
建设现代化业界架构
”
：低空经济怎样融入并精进现有业界结构？
5.3.
招商引资实战：
“
地图式
”
招商（精准对接），
“
基金式
”
招商（以投带招），
“
定制式
”
招商（一站式服务）。
【实例拆解五】
：
广州：炼就
“
天空之城
”
的业界链集聚
。启示：地方政府高效服务，和龙头公司深度绑定，空域试验区支撑。
【交流思索】
：面对低空经济业界链，我们区域/国企是应该
“
周全开花
”
还是
“
重点突破
”
？会优先选项哪个环节布局？
第六讲：资本赋能：低空经济的投融资打法和隐患防范
(1.5小时)
6.1.
低空经济的投资推演
：长周期、高投入、高隐患、高回报。怎样评核技艺、商业模式、市场、队伍？
6.2.
多元化融资抓手
：
政府带出基金、股权投资（国企方略参股）、信贷支持，资产证券化（低空基础设施
REITs/ABS）。
“
革新科技金融服务
”
：怎样利用各类金融抓手促成低空经济健康演进？
6.3.
低空经济投资隐患识别和防范
：技艺隐患、政策法规隐患、市场隐患、安全和伦理隐患。
【实例拆解六】
：
亿航智能的资本之路和挑战
。启示：资本市场青睐和质疑并存，需扎实技艺和清晰商业模式。
【情境上手二】
：假设您是投资决策者，执行层面，面对
“
载人eVTOL城市空中游览项目
”
投资方案，5分钟内评核其核心隐患点，并提出至少3条隐患防范建议。
【下午：模块四】实践落地：空域管控、基础设施和运用情境
(3小时)
标的
：掌握低空经济项目落地的要害环节和营运管控打法。
第七讲：空域开放和高效管控
(1.5小时)
7.1.
空域管控改革的深水区
：从
“
管制
”
到
“
服务
”
，低空空域分类和协同管控试点争取。
7.2.
低空空域运行服务架构
：飞行规划申报、气象保障、通信导航监视，应急服务。
“
强化安全生产
”
：低空飞行安全是生命线，怎样构筑完善的安全监管架构？
7.3.
低空基础设施建设和营运
：垂直起降场（
Vertiport）选址、规划、建设和商业营运。低空通信和导航（5G/6G、北斗）。
【实例拆解七】
：
湖南长沙：全国首个低空空域协同管控试点
。启示：政策革新和大胆实践是空域改革要害，政府需主动作为。
【交流思索】
：我们区域/国企在促成低空基础设施建设时，最大的挑战为何？怎样协同破解？
第八讲：低空经济运用情境的拓展和营运
(1.5小时)
8.1.
低空物流
：城市末端配送，山区海岛物流、干线运输的商业模式。
8.2.
低空旅游和观光
：空中游览，特色飞行体验、景区巡游的商业模式。
8.3.
应急救援和公共服务
：
“
拉升极端天气化解本领
”
：低空无人机在灾害监测、物资投送、生命搜救中的运用。
警用巡逻、环保监测、交通管控。
8.4.
【抓手】低空运用情境
“
价值画布
”
：用户痛点、解题打法、核心价值、收益模式、要害资源、成本结构。
【情境上手三】
：为本区域/国企规划一个最具革新性、具备商业化潜力的
“
低空经济运用情境
”
，并利用
“
价值画布
”
开展初步拆解。要求体现
“
新质出产力
”
特点，并和本地
优势业界结合。
老师简介
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珀菲特顾问|桑弘华老师
适合谁听
政府以及国企管人人员（发改、工信、交通、国资、城投、临空区等等）。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。