县域产业突围：一县一链的系统打法

话题

1：

我们县过去的招商

“学费”，换个角度看，交得值不值？

话题

2：

隔壁县搞新能源火了，具体来看，我们跟不跟？怎么跟？

话题

3：

手里就这点土地和资金，具体来看，是

“铺路子”还是“砸钉子”？

首讲

不忘初心：认知唤醒

·价值重估

本讲旨在彻底扭转传统演进观念，深刻认知业界链思路对于县域突围的极端意义，唤醒决策者

“非链不可、非强链不可”的紧迫感和使命感。

情境引入：

2024年多地“新能源业界园”闲置，实操中，招商内卷加剧。

一、【为何必须

“一县一链”？——时代叩问和生存法则】

1. 从“县域竞争”到“业界链竞合”：剖析“淄博烧烤”、“榕江村超”现象背后的流量推演，对比“长丰县培育新能源汽车业界链”的实业推演，阐明流量经济不可持续，业界根基才是压舱石。

【实例：安徽省长丰县

“从贫困县到百强县”的逆袭之路】：深度复盘长丰怎样锁住新能源汽车以及配套业界，借助引进比亚迪等等链主，达成全县GDP和财政收入的指数级增长。

2. 业界思路的三个致命误区：

(1) “捡到篮子都是菜”的盲目性：导致资源分散，从实践看，形成不了合力。

(2) “龙头来了就万事大吉”的简单化：忽视业界链生态培育，从实践看，龙头成为“孤岛”。

(3) “规划挂在墙上”的悬浮感：规划和执行脱节，缺乏动态调整制度。

二、【我们究竟有什么？

——县域资源的再发现和再评核】

1. 超越资源禀赋论：发现隐性比较优势：运用CCM模型（舒适区-比较优势-变现本领），在实际应用里，带出参训者跳出“矿产、农业”传统视角，从实践看，从区位交通、特定人群（如乡贤、技师）、存量公司、信念IP中寻找独特优势。

【实例：浙江省义乌市从

“鸡毛换糖”到“全球小商品之都”的业界基因解码】：拆解其怎样将“交易禀赋”这一隐性优势持续放大，在实际应用里，变现。

2. “HPS”模型下的深度自我剖析：

(1) 亮点（Highlight）：我们已有业界中，哪个环节有亮点？哪怕只是一个有潜力的单品或者一家小而美的公司。

(2) 痛点（Pain Point）：当前业界最大的痛点为何？是成本高，物流不便，换个角度看，还是缺乏技艺工人？

(3) 敏感点（Sensitive Point）：政府、公司、民众对业界演进最敏感（最在意）的诉求分别为何？怎样平衡？

三、【

“链”的本来面目——业界链的底层推演和价值魔方】

1. 解剖一只麻雀：业界链的全景透视：以“低空经济

业界链

”为例。

2. “微笑曲线”的县域启示：并非所有县都要追求研发和品牌，但必须明晰自身在价值链上的位置，并思索怎样向两端移动。

话题碰头

（

Think-Pair-Share）：分组碰头，用一句话概括本县演进业界“最大的本钱”和“最痛的短板”。

实操上手：

生成

“县域业界认知图”

样式：中心为县名，四周发散出资源、痛点，亮点、敏感点、潜在链条等分支。

要求：采用便利贴集体共创，要求具体、真实，防止空泛描述。

次讲

从心到脑：理论建构

·思路筑基

本讲将导入业界经济学、区域竞争理论的核心轮廓，教授

“一县一链”从方略研判到顶层规划的全套科学办法论。

情境引入：

2025年“低空经济”火热，各地纷纷入局怎样差异化？

一、【科学选链：怎样在风口和家底之间找到最优解】

1. “五力模型”下的业界机会扫描：从国家政策牵引力、区域市场辐射力、技艺变革促成力、要素资源支撑力、自身基础承载力五个维度，构筑业界机会筛选矩阵。

【实例：江苏省昆山市承接上海电子资讯业界转移的

“黄金十年”决策回溯】：拆解其当年怎样精准判断趋势，并匹配自身劳动力，区位优势。

2. “无中生有”和“有中创优”的两条路径：

(1) 前瞻布局未来业界：适用于基础好、魄力大的地区，要害在于和高校、研发机构的深度绑定。

(2) 升级迭代传统业界：适用于大多数县域，要害在于用新技艺、新渠道、新品牌重塑旧业界。

二，实操中，【精准绘链：

“业界链图谱”——招商作战的导航图】

1. 图谱绘制的“三步法”：

(1) 链节拆解：将标的业界链拆解为上游（原材料/零部件），中游（生产制造/集成）、下游（品牌/渠道）以及支撑环节（金融、物流、研发）。

(2) 公司标定：在全球、全国、全省范围内，标出各环节的龙头公司、专精特新公司、潜在配套公司。

(3) 缺口诊断：明晰本县现有环节，并高亮标出亟需补链、延链、强链的要害“断点”和薄弱环节。

【实例：福建省宁德市锂电新能源业界链全景图谱（

2024更新版）】：展示其从锂矿资源到电池制造再到回收利用的完整闭环，以及其在全球供给链中的位置。

2. 从“图谱”到“清单”：将图谱中的标的公司，转化为可追踪、可对接的“招商标的公司清单”，并初步评核招引优先级和可行性。

三、【动态谋链：业界链的顶层规划和治理革新】

1. “链长制”的能级拉升：超越“领导挂名”，探讨怎样构筑“链长（政府）+链主（公司）+链办（服务机构）”高效协同的实体化运作制度。

2. 政策抓手包的精准规划：思索怎样将普惠政策转变为针对业界链要害环节、要害技艺的“滴灌”政策。（风控合规穿插点1）

【合规要点：业界政策的规划需严格符合国家公平竞争审查制度，防止出现地方保护、指定交易等等排除限制竞争的内容。】采用迅速问答：怎样规划一项既勾住公司又不违反公平竞争要则的奖励政策？

3. 隐患预见和底线思路：初步拆解业界链可能面临的技艺路线隐患、市场波动隐患、供给链“断链”隐患，并构筑基本化解预案。

话题碰头

（世界咖啡）：各组围绕一个备选业界链方向，初步碰头其落地本县可能面临的三大核心挑战。

实操上手：

生成

“标的业界链初步策划表”

样式：表格包含业界链名称、选项依据（五力拆解摘要）、业界链要害环节示意图、本县基础、核心缺口、潜在链主公司（

3-5家）。

要求：以小组为单位，选项本县一个潜在方向开展填写，为三讲实战做准备。

三讲

从手到脚：实践运用

·本领落地

本讲进入最要害的实战推演环节，锁住

“一县一链”落地进程中“招引谁”、“怎样聚”、“怎样推”三大核心动作。

情境引入：某县成功引进一家链主公司后，本地配套跟不上，落地时，在实际应用里，链主公司萌生去意。

一、【链主招引：从

“单向追求”到“双向奔赴”】

1. 读懂链主的真实诉求：运用HPS模型，站在链主公司视角拆解其扩大布局时的“痛点”（成本、效率、供给链安全）和“敏感点”（政府效率、营商环境、英才供给）。

【实例：河南省郑州市精准满足富士康

“供给链效率和劳动力保障”核心诉求，炼就全球智能手机生产基地】。

2. 定制化招商方案的撰写：超越简单的优惠政策罗列，研习撰写一份包含“市场拆解、供给链解题打法、人力资本保障规划、生活配套方案”的综合价值报告。

3. 谈判博弈和隐患规避：（风控合规穿插点2）

【风控要点：对赌协议，税收返还、土地出让条款的法律隐患和合规边界。】采用定位担当：还原政府和公司在投资强度，落地时，产值税收对赌条款上的谈判。

二、【生态构筑：让公司

“来了不想走，换个角度看，走了还想来”】

1. “多链融合”的具体落地：怎样构筑“革新链”对接高校、“资金链”引入业界基金、“英才链”开展定向培训，使它们围绕业界链高效运转。

【实例：广东省佛山市顺德区机器人业界集群的

“产学研用金”生态培育】。

2. 培育本土“配套军团”：规划“链主带配套”的专项规划，借助货品发布、技艺带练、订单倾斜等等方式，落地时，在实际应用里，迅速培育一批本地中小配套公司。

3. 业界服务的“颗粒度”：从泛泛的“保姆式服务”升级到针对研发、检测、融资、外贸等等具体环节的“专科医生式服务”。

三、【模式革新：探索

“一县一链”的特色化施行路径】

1. “飞地经济”模式：对于土地等等要素受限的县域，怎样借助共建园区、利益分享，在区域中心城市建设“革新飞地”或者“制造飞地”。

【实例：浙江省嘉兴市嘉善县和上海市金山区共建

“长三角‘田园五镇’乡村振兴协同演进示范区”】。

2. “国资引领”模式：地方国有平台公司怎样从“开发商”转型为“业界组织者”，借助股权投资、准则厂房建设、业界基金等等方式，主动布局业界链要害环节。（风控合规穿插点3）

【风控要点：国企参与业界投资的市场隐患、投资决策程序的合规性、国有资产保值增值责任。】采用真实实例研讨：拆解某地城投公司业界投资成功和失败的实例。

3. 数智化赋能：借鉴文档中AI运用思路，探讨怎样利用数字技艺绘制动态业界链图谱、达成精准招商匹配、监测业界链运行健康度。

话题碰头

（

Shark Tank路演）：各小组围绕本组的“业界链策划表”，派代表开展5分钟路演，阐述招引打法和生态构筑思路，接受其他组（担当投资人和潜在竞争对手）的质询。

实操上手：

生成

“一县一链”实操方案轮廓

基础版：完成一份包含链主招引标的清单（附公司

HPS拆解）、首年重点配套公司培育规划（3家）的简版方案。

综合进阶版：在基础版上，运行层面，增加

“多链融合”资源对接规划（如拟携手的1家高校、1只基金）。

革新挑战版：提出一种适合本县的特殊施行模式（如飞地、国资引领等等）的初步构想。

四讲

砥砺前行：迁移反思

·长效赋能

本讲将带出参训者系统回顾学识地图，将外部实例和自身实际开展深度碰撞，锁住真问题，探讨真解法。

一、【课程学识

“回头看”：从点到面的系统重构】

1. 绘制“一县一链”学识地图：带出参训者以小组为单位，换个角度看，在白板上画出四大模块（认知、理论、实战、转化）的推演关系图，并标注出对自己启发最大的3个要害点。

2. 要害模型速查：迅速复盘CCM模型、HPS模型、五力模型、业界链图谱抓手，实操中，明晰其各自的运用情境和组合采用办法。

二，从实践看，【

演进

问题

“大家谈”：带着答案回归现实】

1. “成功故事”分享：邀请1-2位在课程中思路有突破性转变的参训者，分享其对破解本县某个业界难题的新思路。

2. 开放式问答和深度碰撞：教师带出，参训者提出当前事务中最棘手的1-2个具体问题（如“存量公司怎样融入新链”、“和周边县业界同质化怎么办”），集体运用课程所学开展建设性探讨，教师开展点睛式收束和建议。

三、【脚踏实地

“加油干”：从研习本领到行动力】

1. 拟定“90天个人研习转化规划”：准则化产出。要求每位参训者明晰：

(1) 可立即施行的3项举措（如：启动XX业界链基础调研；带队拜访XX潜在链主公司。召开首次“链长制”筹备会）。

(2) 需要协调资源推进的2项差事。

(3) 1个希望在未来90天达成的标志性结晶。

2. 构筑“同学互促”制度：倡议成立课程课后研习社群，具体来看，定期分享进展、交流困难、互荐资源，将短期培训延伸为长期的研习共同体。

话题碰头

（开放分享和互评）：参训者分享个人转化规划中的一项要害举措，并接受同伴的建议和鼓励。

实操上手：

生成

“90天研习转化和行动推进规划”

样式：结构化表格，包含立即行动项、资源诉求、期望结晶、查验时间点。

要求：规划必须具体、可衡量、和本职事务强相关，并标注至少

3项可立即施行的举措。

课后延伸

一、

专题作业

结合本县实际，选项一条潜在主导业界链，完成一份《

XX县“一县一链”初步建设方案》轮廓。方案需包含业界选项拆解、业界链图谱（标出缺口）、链主标的清单、首年行动规划。提交形式为PPT或者Word，一周内提交。评核准则：业界拆解深度（30%）、方案可操作性（40%）、革新性（30%）。

二、

陪跑训练规划

要害行动：

第

1周：作业反馈和精进。讲师对提交的《初步建设方案》开展一对一书面反馈，组织线上答疑会。

第

2周：业界链深度研学。推送2篇和参训者所选业界链相关的最新业界报告（2025年）以及1个深度实例拆解，组织线上研讨会。

第

3周：实战问题攻坚。参训者提出方案推进中遇到的具体问题，在社群内发起碰头，讲师开展针对性带练。

第

4周：结晶迭代和路演。参训者迭代精进方案，在实际应用里，并开展线上分钟还原路演，接受还原专家质询。

支持方式：

专属微信群线上答疑、每周资料精准推送，具体来看，两次线上集中研讨会议（每次

1.5小时）。

查验点：

设置三个查验节点：方案提交（第

1周末），问题清单提交（第3周中）、最终路演（第4周末），确保研习进程有节奏、有产出。

老师简介

Introduction to lecturers

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珀菲特顾问|泰丰老师