习近平法治思想与依法治国战略

首讲：习近平法治思想的理论定位

一，习近平新时代中国特色社会主义思想的要害组成部分

13个子课题

二，习近平新时代中国特色社会主义思想的充实内涵

1. 核心要义——中国特色

2. 主要内容——八个明晰

3. 基本方略——十四个坚持

三，习近平新时代中国特色社会主义思想对马克思主义理论的原创性贡献

1. 对马克思主义哲学的原创性贡献

2. 对马克思主义政治经济学的原创性贡献

3. 对科学社会主义的原创性贡献

四，习近平新时代中国特色社会主义思想的统领地位

1. 指导当前和今后相当长时期革命和建设的伟大实践

2. 指导哲学社会科学的研究事务

次讲：习近平法治思想的理论推演

一、关于治国方略

1. 共产党治国理政的曲折历程

——大清国的“祖宗之法不可变”

——傻子年广久的命运

2. 法制是正确的选项

3. 治国理政的“两个基本”

4. 依法治国的方略定位

5. 立足于现实和长远——制度化方案和长远打算

二、关于主体力量

希腊神话

——“安泰和大地”的启示

1. 人民主题的论据

2. 是主体不是客体

3. 保障人权

4. 人民的向往和党的标的

5. 人民安居乐业

6. 人民至上要则

7. 人民代表大会制度

8. 人民根本利益是出发点和落脚点

9. 落实到立法，执法、司法、守法

三、关于宪法权威

1. 人民主权要则的宪法推演

2. 宪法权威的定位

3. 宪法权威和国家前途、人民命运

4. 维护权威、保障施行

四、关于良法善治

1. 良法善治是国家治理的最佳状态

2. 亚里士多德的定义

3. “良法”的5个评判准则

4. “善治”的10个要素

5. 超越西方模式

五，关于依法治权

希腊神话

——“潘多拉的盒子”

1. 权力和腐败

2. 将权力关进制度的笼子里

3. 权力接受人民督导

六、关于保障人权

1. 马斯洛的诉求理论

2. 社会主义人权观

3. 中国人权演进道路

4. 保护人权和打击犯罪

——拐卖妇女、儿童现象

——电视节目“等等着我”

七、关于公平正义

1. 人的周全解放

2. 公平正义的界定

3. 公平正义达成的途径

4. 冤假错案的纠正和国家赔偿

——反右、文革中的冤假错案

——佘祥林案，赵作海案、呼格吉勒图案

三讲：依法治国的基本要则

一、坚持中国共产党的领导

1. 依法治国的题中应有之义

2. 党的领导和社会主义法治的高度统一

3. 党的领导地位是宪法确定的

4. 党的领导，人民当家作主、依法治国的三者有机统一

5. 党的路线，方针、政策的法律化

6. 科学立法和民主立法的本质

7. 党的领导和司法机关独立行使职权

8. 依法治国和从严治党的紧密结合

二，坚持法律面前人人平等

1. 平等享有权利

2. 违法犯罪无例外地制裁

——周永康案，薄熙来案、郭伯雄案、徐才厚案、苏荣案、令规划案

3. 法外无特权

4. 形式平等和实质平等的统一

5. 抓住“要害少数”

6. 破解权力滥用问题

三、依法治国和以德治国的结合

——《大学》的有关论说

——“内圣外王”和柏拉图的《理想国》

1. 法制和德治结合的基本内涵

2. 依法治国和以德治国的关系

3. 道德对法律的作用

4. 法律对道德的作用

5. 崇德尚法

四，从中国的实际出发

1. 商鞅的看法

2. 党的思想路线

3. 中国的实际为何——初级阶段+演进

4. 吸收和借鉴

四讲：科学完备的法律架构建设

一、中国特色社会主义法律架构

二、立法领域存在的问题

1. 有数量，就一线经验说，缺质量

——从民法通则到民法总则

——也谈侵权责任法

2. 有要则，往细里说，欠操作

——传染病防治法

3. 法律之间有冲突，换个角度看，未理顺

——物权法和担保法的冲突

4. 争权夺利部门化

5. 地方保护主义法制化

三、拉升立法质量

1. 人大的组织协调

2. 发挥人大代表作用

3. 项目征集和论证制度

4. 委托第三方起草

5. 立法协商

6. 公民有序参与

7. 完善表决程序

四，加强重点领域的立法

1. 市场经济相关的立法

2. 针对“五大演进理念”的立法

3. 反腐败立法

4. 信念立法

5. 民生立法

6. 人权保障立法

五、理顺改革和立法的关系

1. 内在统一和相辅相成

2. 以立法凝聚共识，促成改革

3. 改革决策和立法决策同步推进

4. 以良法保善治

五讲：依法治国的操作层面

一，改革司法体制

1. 司法管辖制度

2. 人财物统一管将控度

3. 办案责任制

4. 规范司法程序

5. 减少死刑罪名

6. 废除劳动教养制度

7. 司法救助制度

8. 立案登记制度

二，推进司法公正

1. 培根的法律谚语

2. 公平正义的最后一道防线

3. 具体个案的公平正义

4. 精进司法职权配置

5. 以审判为中心的诉讼制度改革

三，司法机关独立行使职权

1. 司法独立是司法公正的基础

2. 不受非法干预

3. 党政机关和领导干部不能干预司法

四，增强司法透明度

1. “三公开”平台建设

2. 对司法活动的督导

五、落实司法为民和司法便民措施

1. 保障公民陪审权利

2. 完善人民督导员制度

3. 拓宽群众参与司法的渠道

4. 诉讼进程的便民化

六，周全推进政务公开

1. 政务公开的进程

2. 存在的问题

3. 政务公开的落地事务

七、对行政权力的督导制约

——《论语》摘录

1. 权力督导架构

2. 权力督导的制度建设

3. 政府内部的权力制约和督导

4. 创设新的监察体制

八，建设全民守法的法治社会

1. 全民普法的基础性事务

2. 各级领导干部带头守法的带出性作用

3. 建设公民行为准则

4. 基层群众性自治组织的章程建设

5. 企事业单位，社会组织内部的行为规则建设

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珀菲特顾问|崔甲生老师