课程背景
当前，风能、水电公司在项目开发营运中普遍面临三重政策困境：一是政策信号“看不全”，在实际应用里，从“十四五”现代能源架构规划到海上风电布局、水电质量督导查验大纲，国家以及部委层面政策密集出台，公司难以系统梳理、精准把握政策红利和约束条件；二是征地补偿“算不清”，《土地管控法》对土地补偿费、安置补助费、地上附着物补偿以及被征地农民社会保障的规定各地执行差异大，项当下期成本测算频频失准，引发后续纠纷和工期延误；三是电力交易“摸不透”，就一线经验说，平价上网、优先发电权、全额保障性收购、市场化交易等等政策交织，公司在参与电力市场时收益模型难以构筑，无补贴时代下的生存路径模糊。本课正是支援公司管人者、项目开发人员穿透政策文本，掌握从国家导向到地方执行的实操推演，在合规前提下最大化政策红利、规避政策隐患。
课程收益
掌握
“十一五”至“十四五”时期风能、水电政策的演变脉络，领会国家层面在大型风电基地、海上风电、水电质量督导等等领域的最新导向，为公司方略布局提供政策依据。
弄懂
征地补偿政策的核心要点（土地补偿费、安置补助费，地上附着物补偿、被征地农民社保），运用合规轮廓开展项当下期成本精准测算，规避征地纠纷和工期延误隐患。
掌握
电力交易政策架构（平价上网、优先发电权，全额保障性收购、市场化交易），利用政策抓手规划项目收益模型，拉升无补贴时代下的项目经济性。
识别
水电开发中的生态保护要求和审批核准流程，运用《水电建设工程质量督导查验大纲》等等规范，确保项目合规推进，防止因政策执行偏差导致的整改损失。
运用
政策施行成效拆解办法，研判未来政策趋势（如深水远岸海上风电、生态水电等等），提前布局政策支持方向，抢占演进先机。
课程大纲
一、引言
简述风能、水电在可再生能源中的要害地位
强调政策解读对于促成风能、水电演进的意义
二、风能相关政策解读
1. 国家层面的政策导向
“十一五”至“十四五”时期风电场业界政策演变
重点建设大型风电场和风电基地
海上风电基地的规划建设
风电和光伏发电集中式开发
国家演进改革委、国家能源局等等部门出台的相关政策
《“十四五”现代能源架构规划》对风电场建设的指导意见
海上风电向深水远岸区域布局
2. 征地补偿政策
《中华人民共和国土地管控法》的相关规定
土地补偿费、安置补助费以及地上附着物的补偿准则
被征地农民的社会保障费用安排
3. 电力交易政策
国家鼓励单位和个人安装和采用风能等等可再生能源利用系统
平价上网政策和燃煤发电基准价的执行
风电项目的优先发电权和全额保障性收购
电力市场化交易和无补贴演进的鼓励措施
三、水电相关政策解读
1. 国家层面的政策导向
水电建设工程质量督导查验大纲的出台来由和主要内容
适用于以发电为主、单站总装机容量50MW以及以上的水电建设工程
强调依法依规督导、强化建设单位首要责任等等编制要则
国家能源局对水电等等六类电力建设工程质量督导查验的要求
2. 开发建设政策
水电资源的开发和利用规划
生态保护和水电开发之间的平衡
水电项目的审批和核准流程
3. 电价和补贴政策
水电项目的上网电价政策
国家对水电项目的补贴和优惠政策
水电项目参与电力市场化交易的相关规定
四、风能、水电政策施行成效拆解
政策对风能、水电业界演进的促成作用
风能、水电装机容量和发电量的增长情况
政策施行中遇到的问题和挑战
五、未来政策展望和建议
预测风能、水电领域未来政策的演进趋势
提出完善风能、水电政策的建议和措施
强调政策革新和技艺革新相结合的意义
六、结论
收束风能、水电相关政策的核心要点和施行成效
强调政策解读对于促成风能、水电业界持续健康演进的意义
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
珀菲特顾问|杨明老师
适合谁听
风能、水电公司方略规划部、投资演进部管人人员风电、光伏项目开发负责人、前期策划人员水电项当下期事务、征地协调相关业务主力电力交易。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。