课程背景
2026—2030年“十五五”时期，执行层面，是全国人社系统推进民生保障提质、英才架构重构、劳动关系现代化治理、政务服务数智化转型的要害方略周期。全国人社系统自上而下同步落地十五五人社演进专项规划，围绕高质量充分就业、终身职业本领建设、英才多元评价改革、新业态用工监管、智慧人社服务升级五大方向周全深化改革。
本次培训立足人社局机关核心岗位职责，跳出本地事务视角，对标上海、杭州、深圳、苏州、济南、合肥等等全国人社标杆城市先进实践，萃取可复制、可落地的事务架构、实操办法和革新实例。支援本局干部吃透十五五顶层政策，对标先进补齐短板、破解岗位业务堵点，达成方略认知升级、业务本领提效、重点事务精准落地。
课程收益
1. 读懂方略推演：系统掌握国家十五五人社领域顶层规划、改革导向和年度考核核心要求，明晰五年事务方向；
2. 对标全国标杆：借鉴国内一流人社单位成熟管控模式、革新举措和隐患管控心得，拓宽事务思路；
3. 掌握实操办法：覆盖就业服务、本领英才、机关人事、劳动关系、政务服务五大模块准则化事务抓手和落地办法；
4. 破解岗位痛点：借助30分钟专属圆桌研讨，结合标杆心得共创问题对策，形成轻量化落地改进方案；
5. 促成结晶转化：配套准则化事务模板、行动清单，达成培训内容迅速转化为日常事务实操动作。
课程大纲
一、
开篇导入
1. 十五五周期全国人社系统改革核心变化和事务重心调整；
2. 新时代人社干部综合本领要求和现存本领短板拆解；
3. 课程整体轮廓、研习标的、圆桌研讨规则说明。
二、
十五五顶层规划——全国人社事务整体方略要求
1. 核心理论架构
围绕就业优先方略、社保提质增效、英才强国建设、和谐劳动关系构筑、数字政务改革五大国家方略，梳理十五五人社事务底层推演。
锁住人社事务三大核心转型：由保障型转向质量型、由管控型转向服务型、由线下经办转向数字智慧治理。
2. 五大核心业务赛道拆解
高质量充分就业架构建设、终身职业本领拉升工程、现代化英才治理架构、新业态劳动关系隐患管控、智慧人社政务服务升级。
三、
对标全国标杆——核心业务革新办法+经典实例
1. 高质量充分就业事务
核心理论：结构性失业治理、重点群体就业闭环帮扶、业界联动就业匹配架构；
实操办法：“摸排-匹配-培训-兜底-监测”五步就业服务事务法；
革新实例：浙江杭州人社——新业态灵活就业精准帮扶架构，构筑新就业形态劳动者动态台账，达成灵活就业人员社保、补贴、权益一体化服务；江苏苏州人社——业界集群就业联动制度，围绕高端制造、生物医药等等支柱业界，前置岗位储备，化解公司招工难、人员就业不稳定问题。
2. 终身职业本领培训和高本领英才建设
核心理论：终身职业本领培训制度、数字新职业培育、本领英才多元评价改革；
实操办法：紧缺工种动态筛选法、政企校三方协同本领练就模式；
革新实例：
广东深圳人社——数字本领全域培训工程，覆盖机器智能、工业机器人、直播电商、养老照护等等新职业，炼就市场化本领培训生态；山东济南人社——高本领英才自主评价改革试点，下放评价权限，打破学历、资历限制，激活业界本领英才队伍活力。
3. 机关人事管控+体制内人力资本精进
核心理论：机关单位人岗适配、常态化考核激励、干部本领后备链建设；
实操办法：机关轻量化主力盘查、岗位效能精进简易抓手；
革新实例：
上海人社——市级机关单位干部常态化本领拉升架构，结合五年规划，分层分类开展岗位赋能、轮岗交流、专项实训，拉升行政队伍专精化水平。
4. 新业态劳动关系治理和隐患防控
核心理论：平台用工、共享用工、异地用工等等新型劳动关系界定和监管推演；
实操办法：劳动纠纷前置排查、用工隐患分级管控事务法；
革新实例：
安徽合肥人社——新业态劳动权益保障试点，完善平台公司用工监管清单，构筑迅速仲裁、纠纷多元化解制度，降低群体性矛盾隐患。
5. 智慧人社+政务服务提质升级
核心理论：数字政府来由下人社服务准则化、集约化、便民化改革；
实操办法：高频事项流程精简、线上线下融合服务闭环规划；
革新实例：
浙江全省人社“一网通办、一窗通办”改革心得，极简审批、无感服务、海量资料智能预警，炼就全国人社政务服务标杆。
1.
一、
锁住落地——30分钟圆桌专题研讨会
研讨主题：《对标全国人社标杆，执行层面，结合十五五规划，梳理本岗位/本科室现存痛点和五年改进举措》
1. 分组设置
2. 研讨流程：
（1）个人发言
（2）小组共创（15分钟）
（3）结晶整理（5分钟）：
3. 结晶分享（10分钟）
结训
老师简介
Introduction to lecturers
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珀菲特顾问|伍纯老师
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各岗位、科室事务人员、中基层管控干部。。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
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