激发社会投资活力的政策工具与实务策略培训

首讲

社会投资现况和堵点难点拆解

一、社会投资演进现况

1.

当前社会投资总体态势

（

1

）投资规模和结构特征

（

2

）民营经济的核心贡献和作用

2.

社会投资政策环境新变化

（

1

）重点领域开放的政策导向

（

2

）市场化配置资源的改革方向

二，社会投资不活跃的堵点拆解

1.

信心层面堵点

（

1

）市场预期不稳定因素

（

2

）政策连续性和确定性不足

2.

制度层面堵点

（

1

）投资回报制度不清晰

（

2

）隐患分担制度不完善

3.

环境层面堵点

（

1

）重点领域准入隐性壁垒

（

2

）要素保障和服务配套滞后

三、社会投资面临的核心难点

1.

政策落地

“

最后一公里

”

问题

2.

投资退出渠道不畅

3.

中小微公司融资可得性不足

次讲

激发社会投资的核心政策抓手

一、政府带出性基金的运作和运用

1.

带出基金的定位和分类

（

1

）业界投资类基金的功能锁住

（

2

）创业投资类基金的演进导向

2.

带出基金的运作模式

（

1

）母子基金和直投项目结合模式

（

2

）和社会资本的协同携手制度

（

3

）

“

耐心资本

”

的培育和运作

3.

带出基金的管控和规范

（

1

）设立审批和预算管控要求

（

2

）绩效评价和容错制度规划

（

3

）防止同质化竞争和挤出效应

二、劣后安排的规划和隐患将控

1.

劣后安排的核心推演

（

1

）隐患分担和收益激励原理

（

2

）适用情境和前提条件

2.

劣后安排的实务规划

（

1

）出资比例和优先级设定

（

2

）收益分配和隐患兜底边界

（

3

）杠杆效应的合理运用

3.

劣后安排的隐患防控

（

1

）合规性和道德隐患规避

（

2

）资金封闭运作和监管要点

三、其他配套政策抓手

1.

PPP

模式的精进运用和项目管控

2.

税收优惠和财政补贴的精准投放

3.

特许经营和要素保障支持政策

三讲

带动社会资本的实务打法和实例

一、带出基金撬动社会资本的实操打法

1.

携手主体的筛选和协同

（

1

）社会资本资质和本领评核准则

（

2

）国企、金融机构和民间资本的组合模式

2.

项目遴选和包装招数

（

1

）重点业界项目的储备和筛选

（

2

）项目收益性和可行性精进

3.

携手协议核心条款规划

（

1

）权利义务和隐患共担条款

（

2

）退出制度和绩效约束条款

二、劣后安排在重点领域的运用实务

1.

基础设施领域的劣后安排操作

（

1

）项目融资结构规划

（

2

）政府和社会资本隐患划分

2.

业界投资领域的劣后安排运用

（

1

）业界链要害环节投资支持

（

2

）科技型公司培育中的运用

三、典型实例拆解

1.

地方政府带出基金

+

劣后安排联动实例（如赣州工业带出资金）

（

1

）运作模式和杠杆效应

（

2

）项目成效和心得提炼

2.

重点领域社会投资激发实例（如核电、低空经济）

（

1

）政策抓手组合运用

（

2

）堵点破解的要害举措

3.

纾困基金中劣后安排的实践实例

（

1

）资金运作和项目盘活

（

2

）隐患将控和退出成效

四讲

堵点难点破解和落地保障

一、堵点难点的针对性破解路径

1.

提振社会投资信心的要害举措

（

1

）稳定市场预期的政策规划

（

2

）透明化资讯公开制度建设

2.

完善回报和退出制度

（

1

）多元化投资回报模式构筑

（

2

）退出渠道拓宽和流程精进

3.

破除准入壁垒和要素制约

（

1

）公平竞争审查和隐性壁垒清理

（

2

）要素市场化配置支持政策

二、政策抓手落地的保障措施

1.

部门协同和政策协同制度

（

1

）跨部门交流协调和资讯共享

（

2

）政策一致性和连续性保障

2.

营商环境精进升级

（

1

）审批流程简化和效率拉升

（

2

）产权保护和法治保障强化

3.

项目全生命周期服务管控

（

1

）前期带练和中期监管

（

2

）动态调整和问题响应

三、政府管人人员实务本领拉升

1.

政策抓手的精准选项和组合运用

2.

项目隐患识别和化解本领

3.

和社会资本的高效交流协调招数

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珀菲特顾问|张劲松老师