十五五规划解读

首讲：十五五规划核心政策总览

一、十五五规划编制来由和方略定位

1. 国家层面方略导向

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1）高质量演进核心要求和“四个现代化”建设部署

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2）交通强国建设要害差事：完善现代化综合交通运输架构

2. 区域层面演进重点

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1）成渝地区双城经济圈国际性综合交通枢纽集群建设要求

（

2）成都都市圈“轨道上的都市圈”建设规划核心内容

二、和公司业务相关的重点政策解读

1. 城市更新和住房保障相关政策

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1）城中村改造提质增效的政策支持方向

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2）保障性租赁住房规模化、规范化演进部署

2. 交通和业界融合演进政策

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1）综合交通枢纽一体化融合演进要求

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2）枢纽经济培育和“枢纽+业界”融合演进导向

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3）TOD模式开发和城市空间精进政策支持

3. 成都交投集团方略衔接要求

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1）集团“1357”演进方略和十五五规划协同要点

（

2）国企在城市交通综合服务中的使命和担当

次讲：房地业界务板块

——政策适配和标杆实例拆解

一、十五五规划下房地产业界演进新趋势

1. 高品质住宅开发导向和绿色低碳转型要求

2. 产城融合和TOD关联地产开发机遇

二、标杆项目实例拆解

1. 成都TOD地产开发标杆项目

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1）项目概况：依托地铁枢纽的站城一体化开发模式

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2）规划适配：对接成都“轨道上的都市圈”建设要求的实践

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3）心得借鉴：住宅和商业、公共服务配套协同开发打法

2. 绿色低碳地产标杆项目

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1）项目特色：绿色建筑技艺运用和低碳社区构筑

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2）适配性拆解：和十五五绿色演进导向的契合点

三讲：保租房业务板块

——政策落地和实例借鉴

一、十五五保租房业务演进核心要求

1. 房源筹集多元化的政策路径

2. 营运管控规范化和服务提质方向

二、标杆项目实例拆解

1. 广州机场三期配套征拆安置工程（保租房联动模式）

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1）项目概况：富余安置房改造为保租房的运作模式

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2）政策衔接：对接保障性住房政策的补贴和营运制度规划

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3）心得借鉴：国企主导下的保租房规模化营运和民生保障平衡打法

2. 成都本地保租房标杆项目

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1）项目概况：面向新市民，年轻人的精准供给模式

（

2）营运亮点：市场化营运和政策保障相结合的实践路径

四讲：城中村改造业务板块

——政策指引和实践实例拆解

一、十五五城中村改造政策核心要点

1. 存量提质和功能升级并重的改造导向

2. 多元主体参与与利益平衡制度构筑要求

二、标杆项目实例拆解

1. 成都城中村改造标杆项目

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1）项目概况：结合城市空间精进的连片改造实践

（

2）政策适配：对接成都“三个做优做强”方略的改造规划

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3）心得借鉴：居民安置、业界导入和公共服务配套协同推进打法

2. 跨区域城中村改造和保租房联动标杆项目

（

1）项目概况：改造和住房保障衔接的一体化运作模式

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2）革新点：存量资源盘活和民生保障的双重达成路径

五讲：枢纽经济业务板块

——方略机遇和实例赋能

一、十五五规划下枢纽经济演进新机遇

1. 国家综合立体交通网主骨架建设带来的枢纽升级机遇

2. “枢纽+物流+业界”融合演进的政策支持导向

3. 成都国际门户枢纽城市建设中的业务切入点

二、标杆项目实例拆解

1. 江苏淮安枢纽经济演进标杆项目

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1）项目概况：“公铁水空”多式联运枢纽和业界融合演进实践

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2）演进路径：从交通枢纽到“物流枢纽+业界枢纽”的转型打法

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3）心得借鉴：要素集聚、平台搭建和业界集群培育的协同制度

2. 成都综合交通枢纽标杆项目

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1）项目概况：依托机场，高铁枢纽的一体化服务架构建设

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2）政策适配：对接成渝地区双城经济圈枢纽集群建设要求

（

3）心得借鉴：多式联运、智慧物流和业界导入的融合演进打法

第六讲：规划落地和公司业务协同演进

一、四大业务板块和十五五规划的协同发力点

1. 业务联动：城中村改造、保租房和房地产开发的资源整合路径

2. 业界协同：枢纽经济和地产开发、TOD模式的深度融合方向

二、公司化解十五五规划的核心举措建议

1. 政策适配：构筑政策跟踪和业务调整联动制度

2. 项目布局：锁住成都都市圈和交通枢纽相关重点区域

3. 本领拉升：强化绿色低碳、智慧营运等等核心本领建设

4. 协同演进：对接成都交投集团方略，强化国企使命担当

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珀菲特顾问|张劲松老师