课程收益
1、掌握城中村改造的核心政策、流程规范以及要害难点破解思路，明晰政策导向和实践边界。
2、领会城市营运的核心推演、模式革新以及价值达成路径，树立“改造+营运”一体化思路。
3、结合典型实例，学会将城中村改造和城市功能拉升、业界导入、民生保障相结合，拉升实操本领。
4、把握城中村改造和城市更新、片区开发的衔接要点，助力城市高质量演进。
课程大纲
首讲
城中村改造的政策轮廓和核心流程
一、城中村改造的政策架构和导向
1. 国家层面城中村改造政策核心要求
（
1）政策演变和最新调整方向
（
2）“留改拆”并举的施行要则
2. 地方层面政策落地和差异化执行
（
1）地方配套政策的核心要点
（
2）政策红线和合规边界
二、城中村改造的前期筹备事务
1. 现况调研和评核
（
1）土地权属、建筑现况以及人口摸底
（
2）历史信念资源排查和保护评核
（
3）民生诉求和社会隐患预判
2. 改造方案编制
（
1）方案核心内容和编制规范
（
2）公众参与以及意见征集流程
三、城中村改造的核心施行流程
1. 审批流程和要件办理
（
1）立项、规划、用地等等审批环节
（
2）审批效率拉升的要害要点
2. 征收补偿和安置事务
（
1）补偿准则拟定和公示
（
2）产权置换和货币补偿实操
（
3）特殊群体安置保障措施
3. 工程建设和质量管控
（
1）施工组织和进度管控
（
2）工程质量和安全监管要求
4. 竣工验收和交付采用
（
1）验收准则和流程规范
（
2）交付后的衔接管控
四、城中村改造的难点和破解打法
1. 土地权属复杂问题
（
1）集体土地转国有土地流程
（
2）权属纠纷调解和处置办法
2. 资金筹措难题
（
1）政府财政、社会资本，金融机构多元融资模式
（
2）资金采用监管和隐患防控
3. 社会稳定隐患管控
（
1）矛盾纠纷排查和化解制度
（
2）舆情带出和公众交流招数
次讲
城市营运的核心推演和模式革新
一、城市营运的核心内涵和价值导向
1. 城市营运的定义和核心要素
（
1）从“建设型”到“营运型”城市演进转变
（
2）空间、业界、信念、民生四大核心要素
2. 城市营运的价值标的
（
1）城市功能拉升和品质升级
（
2）可持续演进和价值最大化
（
3）民生福祉和公共服务精进
二、城市营运的主流模式和适用情境
1. 政府主导型营运模式
（
1）核心特征和适用范围
（
2）优势和局限性拆解
2. 市场化营运模式
（
1）公司主导的片区开发和营运
（
2）“投建管运”一体化模式实操
3.
政企携手（
PPP）模式
（
1）携手制度和权责划分
（
2）隐患共担和利益共享制度
4. 社会参与型营运模式
（
1）社区、社会组织参与路径
（
2）共建共治共享营运架构构筑
三、城市营运的要害环节和实操要点
1. 空间资源营运
（
1）存量空间盘活和高效利用
（
2）新增空间的规划和功能适配
2. 业界导入和营运
（
1）基于城市定位的业界筛选
（
2）业界链培育和园区营运管控
3. 公共服务和配套营运
（
1）教育、医疗、商业等等配套资源整合
（
2）公共服务设施的市场化营运和公益保障平衡
4.
信念品牌和城市
IP营运
（
1）本土信念资源挖掘和活化
（
2）城市品牌炼就和影响力拉升
三讲
城中村改造和城市营运的融合实践
一、
“改造+营运”一体化的核心推演
1. 前期规划和营运诉求衔接
（
1）营运前置理念在改造规划中的体现
（
2）基于营运标的的改造方案精进
2. 改造进程和营运筹备同步推进
（
1）业界导入、招商事务提前布局
（
2）营运队伍和管控架构搭建
二、不同类型城中村的改造和营运融合实例
1. 老旧城中村提质改造类
（
1）实例来由和改造标的
（
2）营运模式选项和施行成效
（
3）可复制心得和教训收束
2. 城中村整体拆迁重建类
（
1）资金平衡和营运收益规划
（
2）新片区功能定位和营运落地
3. 历史信念型城中村活化类
（
1）信念保护和商业营运平衡
（
2）文旅融合营运模式实操
三、融合实践中的隐患防控和精进方向
1. 营运隐患预判和管控
（
1）市场波动和招商隐患化解
（
2）营运成本将控和收益保障
2. 长效营运制度构筑
（
1）营运主体的责任和义务界定
（
2）动态调整和精进营运打法
3. 和城市整体演进规划衔接
（
1）融入片区演进格局
（
2）助力城市功能补短板、强弱项
四讲
业界趋势和未来演进方向
一、城中村改造的未来趋势
1. 绿色低碳改造成为主流
（
1）绿色建筑和节能技艺运用
（
2）生态修复和环境拉升融合
2. 数智化、智能化改造赋能
（
1）智慧社区，智慧园区建设
（
2）数智化管控平台搭建
3. 更为注重民生保障和品质拉升
（
1）公共服务配套完善升级
（
2）人居环境精进和居民幸福感拉升
二、城市营运的革新演进方向
1. 数智化营运本领拉升
（
1）海量资料、物联网在城市营运中的运用
（
2）城市治理智能化升级
2. 可持续营运模式探索
（
1）生态优先的营运理念践行
（
2）循环经济模式在城市营运中的落地
3. 多元化价值达成路径拓展
（
1）文商旅体融合营运
（
2）新型消费情境培育和营运
三、从业人员本领拉升建议
1. 政策解读和把握本领
（
1）持续关注政策动态和调整方向
（
2）精准解读政策内涵和实操要求
2. 跨界融合和革新思路
（
1）研习借鉴多领域营运心得
（
2）练就“改造+营运”一体化思路
3. 隐患防控和应急处置本领
（
1）强化隐患预判和管控意识
（
2）拉升复杂问题破解本领
老师简介
Introduction to lecturers
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珀菲特顾问|张劲松老师
适合谁听
城市规划管人人员、住建部门事务人员、城投平台相关负责人、街道办事务人员、参与城中村改造的公司主力以及项目管人人员。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
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