课程收益
1. 掌握国家以及地方乡村振兴最新部署、县域统筹核心要求，运行层面，明晰各部门、各主体在乡村振兴事务中的职责边界和协同推演；
2. 熟练运用乡村振兴策划规划规划核心办法、抓手，能结合县域以及乡村实际搭建可落地的规划轮廓；
3. 借鉴典型实例心得，破解业界培育、资源整合、资金筹措、营运管控等等实操难题；
4. 针对本区域、本单位乡村振兴事务痛点，形成针对性强、可落地、可检验的施行案。
课程大纲
首讲
乡村振兴最新政策部署和县域统筹核心要求
一，乡村振兴新部署解读
1. 国家乡村振兴方略最新政策导向和重点差事
（
1）业界、英才、信念、生态、组织振兴协同推进新要求
（
2）县域作为乡村振兴主阵地的政策定位和支撑保障
（
3）涉农资金、土地、英才等等要素配置新政策解读
2. 地方乡村振兴实践政策革新和落地要点
（
1）东中西部县域乡村振兴差异化政策施行实例
（
2）政策落地中的常见梗阻和规避路径
二、县域统筹推进乡村振兴的核心推演和实操要点
1. 县域统筹的顶层规划轮廓
（
1）“县-乡-村”三级联动制度搭建
（
2）各部门协同分工：发改，农业农村、自然资源、财政等等部门职责衔接
2. 县域资源整合和高效利用
（
1）土地资源：耕地保护、集体经营性建设用地盘活，城乡建设用地增减挂钩实操
（
2）资金资源：财政资金撬动社会资本的模式和路径
（
3）英才资源：本土英才培育和外来英才引进的双向发力制度
三、典型实例和落地方案拆解
1. 实例：某县域“统筹资源、分区施策”乡村振兴推进实例
（
1）实例来由：县域经济基础、乡村演进短板
（
2）统筹举措：三级联动制度、要素整合路径、部门协同模式
（
3）落地成效和心得提炼
2. 县域统筹落地方案搭建步骤
（
1）前期调研：县域资源禀赋、乡村演进现况、群众诉求梳理办法
（
2）方案拟定：明晰统筹标的、分区分类差事、部门责任清单、时间节点
（
3）落地保障：考核评价制度、动态调整制度、隐患防控措施
次讲
乡村振兴策划规划规划核心办法和实操路径
一、乡村振兴策划的核心维度和办法
1. 前期调研和定位策划
（
1）乡村资源禀赋调研：业界基础、生态条件、信念底蕴、区位优势梳理
（
2）市场诉求拆解和定位：结合县域演进规划，明晰乡村功能定位（业界型、生态型、文旅型等等）
2. 业界策划：构筑可持续的乡村业界架构
（
1）特色种养业升级策划：品种改良、准则化生产、品牌炼就
（
2）乡村二三业界融合策划：农货品加工、乡村旅游、农村电商、康养业界等等业态规划
（
3）新型经营主体培育策划：携手社、家庭农场、龙头公司联动模式
二、乡村振兴规划规划的实操规范和重点内容
1. 规划规划的合规性要求
（
1）和国土空间规划、村庄规划的衔接要点
（
2）生态保护，耕地红线、风貌管控等等刚性约束规避
2. 重点领域规划规划内容
（
1）业界空间规划：生产区、加工区、服务区布局规划
（
2）基础设施规划：道路，水利、电力、通讯、污水垃圾处理等等配套规划
（
3）人居环境整治规划：农房改造、庭院美化、村容村貌拉升规划
（
4）公共服务规划：教育、医疗、养老、信念等等公共服务设施配套
三、典型实例和落地方案拆解
1. 实例1：某乡村文旅融合型策划规划规划实例
（
1）实例来由：古村落资源禀赋与演进困境
（
2）策划要点：信念IP提炼、业态组合规划、利益联结制度
（
3）规划规划落地细节：风貌保护和改造、基础设施配套、空间布局
（
4）营运管控模式和成效
2. 实例2：某乡村特色业界型策划规划规划实例
（
1）实例来由：特色农货品基础和业界升级诉求
（
2）策划要点：业界链延伸、品牌炼就、市场渠道搭建
（
3）规划规划落地细节：生产基地建设、加工园区布局、物流架构配套
（
4）新型经营主体协同营运方案
3. 乡村策划规划规划落地方案搭建步骤
（
1）队伍组建：政府、公司、村集体、专家四方联动队伍构成
（
2）流程将控：调研-策划-规划-规划-评审-修改-定稿全流程节点
（
3）落地难点破解：资金不足，群众意愿不强、业态同质化等等问题破解办法
三讲
乡村振兴落地保障架构搭建和实操难题破解
一、资金筹措和采用管控
1. 多元资金来源渠道搭建
（
1）财政资金申报和高效采用：专项补贴、转移支付，债券资金申请要点
（
2）社会资本引入模式：PPP模式、股权投资、业界基金、捐赠携手等等
（
3）村集体和农户资金参与路径：集体经营性收入反哺、农户入股分红制度
2. 资金采用监管和隐患防控
（
1）资金专款专用管控办法
（
2）绩效评价和全程督导制度
二、英才培育和队伍建设
1. 本土英才培育
（
1）村“两委”干部、新型农业经营主体负责人本领拉升培训方案
（
2）农村实用技艺英才、返乡创业英才培育制度
2. 外来英才引进和激励
（
1）专家学者、公司家、技艺英才引进政策规划
（
2）英才激励制度：薪酬待遇、创业扶持、荣誉表彰等等
三、营运管控和长效制度建设
1. 乡村营运主体培育和管控
（
1）村集体主导型、公司主导型、携手共建型营运模式选项
（
2）营运队伍组建和职责分工
2. 利益联结制度搭建
（
1）政府、公司、村集体、农户四方利益分配模式
（
2）保底收益+分红、就业增收、股份携手等等联结方式实操
3. 长效管护制度：基础设施、公共服务、业界项目后续管护办法
四、典型实例和落地方案拆解
1. 实例：某乡村振兴项目资金筹措和长效营运实例
（
1）实例来由：项目规模、资金诉求和主体构成
（
2）资金筹措方案：财政+社会资本+集体资金组合模式
（
3）营运管控和利益联结制度：公司营运+村集体督导+农户分红模式
（
4）长效管护措施和可持续演进成效
2. 落地保障架构搭建落地方案
（
1）资金方案：结合项目实际拟定资金筹措清单、采用规划、监管措施
（
2）英才方案：本土英才培育规划、外来英才引进清单和激励政策
（
3）营运方案：明晰营运主体、利益联结方式、长效管护责任清单
四讲
不同主体乡村振兴落地方案定制和实操上手
一、政府部门（县、乡，村）落地方案定制
1. 县级部门：政策落地，资源统筹、考核督导方案
（
1）重点差事分解：按照部门职责拟定差事清单和时间节点
（
2）考核评价方案：量化指标设定、考核流程和结果运用
2. 乡镇级：统筹协调、落地推进，矛盾化解方案
（
1）乡域乡村振兴整体推进规划
（
2）村域项目指导和督促落实制度
3. 村级：具体项目施行、群众动员、日常管护方案
（
1）村级项目落地流程：公示、动员、施行、验收全环节
（
2）群众参与制度：村民议事、投工投劳、督导评价办法
二、市场主体（公司、携手社等等）落地方案定制
1. 涉农公司：业界投资、项目营运落地方案
（
1）项目选址、业态布局、投资回报测算
（
2）和政府、村集体、农户的携手协议要点
（
3）隐患防控方案：市场隐患、政策隐患、营运隐患化解
2. 新型农业经营主体：业界培育、抱团演进方案
（
1）携手社、家庭农场准则化生产和品牌建设方案
（
2）和龙头公司协同演进：订单携手、业界链配套方案
三、典型实例和落地方案拆解
1. 实例1：某县政府乡村振兴政策落地和考核督导实例
（
1）部门差事分解和协同制度
（
2）考核指标规划和落地成效
2. 实例2：某涉农公司乡村业界投资营运落地方案实例
（
1）项目可行性拆解和投资方案
（
2）携手模式和利益联结规划
（
3）营运进程中的隐患化解和调整措施
3. 不同主体落地方案定制步骤
（
1）自身定位和核心诉求梳理
（
2）结合区域乡村振兴规划明晰标的和差事
（
3）拟定具体施行步骤、责任分工、保障措施
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珀菲特顾问|张劲松老师
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