课程背景
农货品是食品安全的源头和基础。从“田间地头”到“老百姓餐桌”，农货品质量安全事关人民群众的身体健康和生命安全，是国家粮食安全方略的要害组成部分。近年来，我国农货品质量安全水平稳步拉升，主要农货品例行监测合格率连续多年保持在98%以上。2025年，全国主要农货品例行监测合格率达成98.2%，绿色、有机、地理标志和名特优新农货品认证总数突破8万个。2026年“3·15”晚会实地，农业农村部农货品质量安全监管司司长马洪涛表示：“民以食为天，执行层面，食以安为先。守护好农货品质量安全防线，确保人民群众舌尖上的安全，是农业农村部门的要害职责。”
可是，实践中农货品公司面临的法律隐患覆盖从种植养殖、收购贮运到加工销售的全业界链：农药兽药残留超标、重金属污染、非法添加等等食品安全问题频发；承诺达标合格证开具不规范、追溯架构不健全导致责任追究困难。2026年“两高”修订的《关于办理危害食品安全刑事案件适用法律若干问题的解释》明晰将食用农货品种植、养殖、销售、运输、贮存等等全链条纳入刑事追责范围；国央企农货品板块还须面对46号令下的终身追责和国资委食品安全合规专项查验的刚性约束。
本课立足农货品业界的业务特性，从**法规架构和监管体制、农药兽药残留准则和合规、农货品质量安全法核心制度、农货品追溯架构和承诺达标合格证、生产经营者主体责任、进出口农货品合规、刑事隐患防范、危机处置和舆情化解**八大维度，支援农货品公司决策层和法务合规人员构筑“识别隐患、合规营运、化解危机”的全流程法律风控架构。
课程收益
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- 系统掌握农货品质量安全法律法规架构，弄懂2026年最新法规政策动态和监管体制变革
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- 掌握农药兽药残留限量国家准则架构，弄懂GB 2763-2026新国标的核心变化和适用要点
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- 弄懂承诺达标合格证管控办法的合规要求，掌握合格证的开具流程、查验规范和违法追责
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- 掌握2026年“两高”司法解释下危害食品安全犯罪的刑事追责准则，防范刑事隐患
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- 构筑农货品公司危机处置和舆情化解架构，达成从危机预警到应急处置的全流程管控
课程大纲
一、农货品质量安全法律架构和监管体制
1. 农货品质量安全法律轮廓总览
2. 《农货品质量安全法》核心制度轮廓
3. 农业农村部门和市场监管部门的职责分工
4. 2026年最新法规政策动态
5. 国央企农货品板块的特殊合规要求
二、农药兽药残留准则和合规管控
1. GB 2763-2026新国标的核心变化
2. 农药采用的合规要求
3. 兽药采用的合规要求
4. 农药兽药残留超标的典型实例和行政处罚
5. 禁限用农药兽药的“红线”
三、农货品质量安全法核心制度深度解读
1. 农货品生产记录制度
2. 农货品包装和标识制度
3. 农货品质量安全监测制度
4. 承诺达标合格证制度的核心内容
5. 农货品质量安全督导抽检制度
四、承诺达标合格证管控办法深度解读
1. 合格证制度的法律依据和制度定位
2. 合格证的开具范围和主体
3. 合格证的内容规范
1.
合格证的查验和追溯衔接
1.
5. 违法追责的法律后果
五、农货品质量安全追溯架构建设
1. 追溯架构的法律要求
2. 产地准出和市场准入衔接制度
3. 追溯资讯的记录和保存
4. 追溯架构建设的合规要点
六、
农货品生产经营者法律责任和典型实例
1. 农货品生产经营者的法定责任架构
2. 高频违法行为类型和典型实例
3. 行政处罚的裁量准则
4. 农批市场主办方的法律责任
农货品批发市场、农贸市场的主办方对入场销售的农货品质量安全承担管控责任。市场监管部门要督促食品生产经营者强化进货查验，指导食用农货品批发市场依法开展入场查验和抽样检验。未履行管控职责导致不合格农货品流入市场的，主办方将承担连带法律责任。
一、
危害农货品安全犯罪的刑事隐患防范
1.
1. 2026年“两高”危害食品安全刑事案件司法解释核心要点
1.
生产销售不符合安全准则的农货品罪的构成要件
1.
3. 销售有毒有害农货品罪的立案准则
4. 单位犯罪的刑事责任
5. 农货品公司刑事合规架构构筑
八、农货品食品安全危机处置和舆情化解
1. 农货品公司面临的四大危机类型
2. 抽检不合格的应急处置
3. 消费者投诉和索赔的化解
4. 舆情危机的公关打法
5. 农货品公司合规管控架构的构筑
九、
典型实例深度复盘和实战上手
1. 实例一：息烽县黄某某豇豆农药残留超标案——常规药物残留超标的行政处罚
2025年7月，就一线经验说，息烽县农业农村局对黄某某生产销售的豇豆开展督导抽检，检测发现高效氯氟氰菊酯残留超标，实操中，该批次豇豆共130kg，获违法所得208元，依据《农货品质量安全法》第71条予以处罚。
2. 实例二：眉山市肖某某沃柑农药残留超标案——追溯处罚种植户的执法实践
眉山市东坡区农业农村局对水果经营店销售的沃柑开展查验抽检，检测出农药残留超标，具体来看，经追溯该沃柑来自眉山市东坡区肖某某，换个角度看，依法没收违法所得17280元并处罚款1800元，从实践看，罚没款合计19080元。
3. 实例三：2026年“两高”危害食品安全刑事司法解释典型实例
全国法院一审审结危害食品安全犯罪案件共计16070件，换个角度看，其中涉及专项行动重点整治的11个品种的食用农货品案件共计1429件。新司法解释将食用农货品种植、养殖、销售、运输、贮存全链条纳入刑事追责范围，采用禁用农药、兽药等等禁用物质的依法从重处罚。
老师简介
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博闻智咨询|孙涛老师
适合谁听
• - 国央企农货品板块、农业业界化龙头公司法务、合规、品控、采购部门负责人以及业务主力• - 国央企粮食集团、农垦集团。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
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