企业动火作业及消防安全管理

实例导入：

动火作业失控的代价——从典型火灾事故看管控缺失

视频实例：

“某公司焊接作业引发特大火灾事故”“某建筑工地动火作业失火致人员伤亡”

问题思索1：

本公司是否存在动火作业“审批走过场、监护不到位、措施不落实”等等类似问题？

问题思索2：

倘若动火作业前开展了充分的隐患辨识和措施确认，这起事故是否能够防止？

问题思索3：

倘若消防设施完好、应急响应及时，事故后果是否能够减轻？

一、动火作业的核心内涵和法律依据

动火作业：

在禁火区开展焊接、切割、打磨、钻孔等等产生明火、火花、热表面的作业

1. 核心法律依据

——《安全生产法》《消防法》《危险化学品安全管控条例》《化学品生产单位动火作业安全规范》（AQ 3022）

2. 动火作业的法律责任

——作业审批人、监护人、作业人、管人人员的法定职责和追责边界

二、消防安全管控的法律轮廓

1. 《消防法》核心要求

1）消防安全责任制

2）消防设施配置

3）消防通道管控

4）应急疏散上手

2. 《机关、团体、公司、事业单位消防安全管控规定》（61号令）

3. 公司消防安全重点部位管控要求

三、动火作业和消防安全管控的三大认知误区和纠偏

误区一：动火作业审批就是签字走形式，实地有人看着就行

纠偏实例：

某公司动火作业审批人未到实地确认导致事故

误区二：消防设施有就行，不用查验维护

纠偏实例：

某公司灭火器失效导致小火酿成大灾

误区三：动火作业和消防安全是安全部门的事，和业务部门无关

纠偏实例：

某制造公司生产主管主动落实动火管控

四、动火作业和消防安全管控的核心价值体现

1. 基础价值

1）守住安全合规底线，规避行政处罚和刑事责任隐患

2）防范火灾事故，保障员工和财产安全

2. 进阶价值

1）规范作业流程，减少停工和火灾损失

2）拉升全员防火意识和应急本领

3. 长效价值

1）构筑本质安全型公司

2）增强公司信誉和竞争力

一、动火作业分级准则

抓手：

动火作业分级准则和审批权限对照表

1. 特级动火作业（最 高隐患）

1）危险化学品罐区、易燃易爆场所

2）特级禁火区，重大危险源区域

3）需公司主要负责人审批

2. 一级动火作业（较高隐患）

1）生产装置区、仓库区、一般禁火区

2）需安全管控部门审批

3. 二级动火作业（一般隐患）

1）非禁火区、固定动火区

2）需车间/部门负责人审批

二，动火作业审批流程（“三步审批法”）

1. 作业前准备

1）动火作业方案编制

2）隐患辨识和措施确认

3）作业人员资质审核（特种作业操作证）

2. 实地确认和审批

1）审批人到实地确认条件

2）逐一核对安全措施

3）签发《动火作业许可证》

3. 作业进程督导

1）监护人全程监护

2）审批人抽查督导

三、动火作业许可证管控要点

1. 一证一地点：一个作业点一张证

2. 一证一期限：明晰作业起止时间

3. 一证一措施：安全措施逐一确认

动火证有效期：

特级动火不超过8小时，换个角度看，一级不超过8小时，二级不超过72小时

实操上手：分组还原动火作业审批流程，完成《动火作业许可证》填写和审批签字

一、动火作业前隐患辨识和措施落实

抓手：

动火作业前隐患辨识清单

1. 动火前“十必查”

1）必查作业人员资质

2）必查动火装置完好性

3）必查作业环境可燃物清理

4）必查防火措施到位情况

5）必查消防器材配备

6）必查监护人员到位

7）必查应急通道畅通

8）必查通风条件

9）必查相邻区域隐患

10）必查应急预案

2. 安全措施“四确认”

1）确认可燃物清理：动火点10米内无可燃物

2）确认隔离措施：防火毯，挡火板到位

3）确认消防器材：灭火器，消防水带就位

4）确认监护人员：全程在岗、职责清晰

抓手：

动火作业实地安全查验表

实操上手：

分组针对一个动火作业情境，完成《动火作业前安全查验表》填写

二，动火作业中监护要点

1. 监护人的“四必须”

1）必须在实地全程监护

2）必须及时发现并制止违章

3）必须掌握应急措施

4）必须记录作业进程

2. 作业中“三观察”

1）观察作业人员状态：疲劳，情绪

2）观察火花飞溅方向

3）观察周边环境变化

三，动火作业后收尾确认

1. 作业后“三查验”

1）查验火种是否彻底熄灭

2）查验实地是否清理干净

3）查验装置是否复位

2. 动火证关闭流程

1）作业结束，监护人确认

2）审批人实地复核

3）动火证归档保存

实例拆解：

中国中车集团浦镇公司焊接车间动火作业全进程管控实践

实例拆解：

国家管网工程管道动火作业监护要点实战心得

某

实例拆解：

新能源公司储能电站动火作业特殊隐患管控

小组作业：

针对一个动火作业情境，规划完整的实地管控措施清单（含作业前、作业中、作业后）

一、消防设施管控

1. 灭火器管控

1）配置要求：按照火灾类型配置（A/B/C/D/E类）

2）查验要点：压力值、有效期、位置标识

3）查验频次：每月一次，记录在案

2. 消火栓系统管控

1）室内消火栓：水带、水枪完好，运行层面，阀门灵活

2）室外消火栓：保温防冻，标识清晰

3）查验频次：每季度一次，实操中，出水测试

3. 火灾自动报警系统

1）探测器清洁和测试

2）报警主机运行状态

3）消防将控室值班管控

4. 自动灭火系统

1）喷淋系统，气体灭火系统

2）定期检测和维保

抓手：

消防设施查验记录表

二、消防通道和疏散管控

1. 消防通道“三严禁”

1）严禁占用，堵塞、封闭消防车道

2）严禁锁闭安全出口

3）严禁堆放杂物堵塞疏散通道

2. 疏散指示和应急照明**

1）疏散指示标志清晰、连续

2）应急照明完好，定期测试

3. 防火分区和防火分隔

1）防火门常闭，闭门器完好

2）防火卷帘下方无堆放

三、消防安全重点部位管控

1. 重点部位识别

——易燃易爆场所，仓库、配电室、食堂、宿舍

2. 重点部位管控措施

1）专人管控，专项制度

2）禁火标识，严格动火审批

3）消防设施加密配置

实操上手：

分组规划一份《消防设施查验记录表》，还原实地消防设施查验

一、初起火灾应急处置

抓手：

初起火灾应急处置卡模板

1. 初起火灾的“黄金3分钟”

1）判：判断火情性质和范围

2）断：切断火源、电源、气源

3）灭：采用灭火器，消火栓扑救

4）报：报警，报告

5）散：疏散人员

2. 灭火器采用“四步法”

1）提：提起灭火器

2）拔：拔掉保险销

3）握：握住喷管

4）压：压下压将，对准火焰根部

3. 消火栓采用“两人配合法”

1）一人铺开水带，连接水枪

2）一人打开阀门、启动水泵

二、火灾应急预案和上手

1. 应急预案编制要点

1）明晰应急组织和职责

2）明晰报警和响应流程

3）明晰疏散路线和集合点

4）明晰灭火和救援措施

2. 消防上手组织和施行

1）上手类型：桌面上手、实战上手

2）上手频次：每年至少2次

3）上手内容：报警、疏散、灭火、救援

3. 上手评核和改进

1）评核维度：响应速度、疏散秩序、灭火成效、指挥协调

2）改进要求：上手后一周内完成问题整改

实操上手：

分组规划一次消防上手方案，输出《消防上手策划表》

三、火灾事故报告和调查

1. 事故报告“四必须”

1) 必须及时（第 一时间报告）

2) 必须准确（说清时间，地点、火情、伤亡）

3) 必须合规（不迟报，不瞒报）

4) 必须保护实地

2. 事故调查“三查找”

1) 查找直接原因（违章、装置、环境）

2) 查找管控原因（制度、培训、督导）

3) 查找系统原因（规划、流程、责任）

实例拆解：7×24小时应急响应制度和火灾处置效率拉升40%的实战心得

实例拆解：

某制造公司初起火灾成功扑救实例拆解

实例拆解：

某建筑工地消防上手组织和评核心得

课程收束和行动规划

1. 核心学识点回顾：系统梳理动火作业的“分级—审批—准备—监护—收尾”全流程，执行层面，以及消防安全的“设施—通道—重点部位—应急”四维架构，核心办法和要害动作

2. 分组拟定行动规划：每组结合本公司/本岗位实际，拟定“1个月动火作业管控改进规划+3个月消防安全拉升规划”，明晰标的、措施、责任人、完成时限，形成《动火作业和消防安全管控行动规划表》

3. 答疑和后续支持：解答参训者个性化问题，提供《动火作业和消防安全管控核心抓手包》（含动火作业许可证模板、动火作业前安全查验表、消防设施查验记录表、初起火灾应急处置卡模板、消防上手评核表等等），并提供后续线上答疑支持

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博闻智咨询|沈柳鹏老师