课程背景
我国经济迅速演进和工业规模扩张使安全生产问题日益严峻。为保障人民生命财产和社会稳定，执行层面，国家持续完善法规架构，
2021年庄重施行的新《安全生产法》强化公司主体责任，明晰“三管三必须”要则，为安全管控提供法律支撑，就一线经验说，标志着安全生产治理进入法治化新阶段。
当前安全生产领域存在三大核心痛点：公司
“重效益轻安全”思路普遍，管控架构松散并且责任虚化；部分业界准则滞后，技艺防控本领不足；事故隐患识别和整改效率低下。新安法借助增设全员责任条款、加大违法成本、推行隐患分级管控等等刚性措施，倒逼公司构筑长效防将控度，破解“被动化解”困局。
公司实操层面突出问题包括：主体责任落实流于形式，制度执行缺乏量化准则；员工培训重形式轻实效，安全意识和应急本领薄弱；安全投入不足导致防护设施老化、监测手段落后。新安法明晰要求公司健全责任链条、强化准则化建设、保障专项经费，为管控层提供系统性改进轮廓。
本课以新安法全条款拆解为基础，锁住
“法规-实践”转化，借助化工、建筑等等业界典型实例拆解，结合隐患评核矩阵、LEC拆解法等等抓手，指导参训者掌握隐患闭环管控、隐患动态监测等等本领。
借助对消防法、事故管控规定、工伤保险条例等等相关法律法规的研习，助力公司达成从合规达标到本质安全的跨越升级。
课程收益
● 掌握新安全生产法等等法规的核心内容和要求，明晰在安全生产事务中的职责和权利
● 掌握安全生产责任制构筑的3大办法，保障生产进程的安全稳定和员工的安全生产权益
● 掌握隐患识别和评核办法和拟定隐患防控措施的八大办法，拉升安全生产管控水平和本领
● 掌握装置设施安全管控本领，借助安全生产准则化架构建设来深挖自身改进机会
● 掌握安全生产督导和执法制度，拉升员工的安全生产意识和本领，有效降低生产安全事故的发生概率
课程大纲
第一
讲
：
安全生产相关法律法规要求
一，
新安全生产法的定位
1. 新法的立法目的
2. 新法在安全生产法律架构中的地位
3. 新法对公司安全生产的指导意义
4. 新法的立法的十大要则
5. 修订后的十大主要变化和亮点
实例分享
：
新安法颁布后首次处罚（重罚突出实例）具备代表性
二
、
消防法
模块1：主体责任和设施配置
学识要点：明晰单位消防安全责任
难点：责任划分和设施维护盲区
沉淀：责任清单化、设施定期巡检
实例呈现：
某酒店堵塞消防通道致伤亡
课堂交流：分组还原拟定消防责任清单
模块2：应急预案和上手规范
学识要点：拟定消防应急预案轮廓
难点：上手形式化、预案脱离实际
沉淀：预案情境化、实战化上手
实例呈现：
某商场消防上手失效致踩踏
课堂交流：规划火灾应急疏散路线图
模块3：隐患整改和处罚准则
学识要点：隐患整改闭环管控要求
难点：整改拖延、处罚执行难
沉淀：限期整改
+动态复查制度
实例呈现：
某工厂违规搭建彩钢板被罚
课堂交流：拆解整改实例并拟定对策
三、
危险化学品安全管控条例
模块1：储存和运输安全规范
学识要点：危化品分类储存准则
难点：混存混放、运输泄漏隐患
沉淀：分区存储
+运输动态监控
实例呈现：
某化工厂液氯储罐泄漏事故
课堂交流：还原危化品储存方案规划
模块2：采用环节隐患管控
学识要点：作业许可和操作流程
难点：操作随意，防护措施缺失
沉淀：作业票制度
+实时监测
实例呈现：
某实验室试剂误混引发爆炸
课堂交流：规划危化品采用查验表
模块3：应急处置和责任追溯
学识要点：泄漏和火灾应急响应
难点：应急物资缺失，响应迟缓
沉淀：应急物资清单化
+预案推演
实例呈现
：某仓库危化品火灾致
3人死亡
课堂交流：推演泄漏事故应急指挥流程
四、
特种装置安全监察条例
模块1：装置登记和定期检验
学识要点：特种装置强制检验周期
难点：装置漏检、档案管控混乱
沉淀：检验预警系统
+电子档案
实例呈现：
某电梯超期未检坠落事故
课堂交流：编制特种装置年检规划表
模块2：作业人员资质管控
学识要点：持证上岗和本领考核
难点：无证操作、本领不足
沉淀：资质台账
+定期复训制度
实例呈现：
某锅炉工无证操作引发爆炸
课堂交流：核查人员资质并还原补缺
模块3：装置维护和报废准则
学识要点：维护准则和报废条件
难点：带病运行、报废滞后
沉淀：健康评核
+强制报废制度
实例呈现：
某起重机钢丝断裂砸伤工人
课堂交流：拟定老旧装置隐患评核方案
五、
国务院关于特大安全事故行政责任追究的规定
模块1：领导责任和问责范围
学识要点：事故责任倒查制度
难点：责任模糊、避责推诿
沉淀：责任清单
+终身追责制
实例呈现：
某矿难致
20人死，市长被问责
课堂交流：还原事故责任认定会议
模块2：监管失职和处罚准则
学识要点：监管部门履职要求
难点：监管流于形式，执法不严
沉淀：监管日志
+交叉查验制度
实例呈现：
某地安监局长因渎职被撤职
课堂交流：编制监管履职自查清单
模块3：整改落实和公开通报
学识要点：整改措施和结果公开
难点：整改敷衍、资讯不透明
沉淀：整改公示
+公众督导制度
实例呈现：
某公司瞒报事故被全网通报
课堂交流：规划事故整改公示模板
六，
工伤保险条例
模块1：参保范围和缴费准则
学识要点：工伤参保
难点：漏保拒保，缴费不足
沉淀：动态参保
+缴费核查
实例呈现：
某公司未给员工参保，
员工写保证书
2年
致纠纷
课堂交流：计算公司工伤保险成本
模块2：工伤认定和待遇支付
学识要点：工伤认定流程时限
难点：认定争议、待遇拖延
沉淀：迅速认定
+先行支付制度
实例呈现：
某员工工伤认定，三审申请认定工伤
课堂交流：还原工伤认定争议调解
模块3：预防措施和责任关联
学识要点：工伤预防和费率挂钩
难点：预防投入低，事故率高
沉淀：费率浮动
+预防培训制度
实例呈现：
某公司工伤事故率高致费率上浮，成本增加
课堂交流：拟定工伤预防年度规划
七、
生产安全事故报告和调查处理条例
模块1：事故报告流程和时限
学识要点：
1小时内口头报告
难点：瞒报迟报、资讯失真
沉淀：直报系统
+内部举报制度
实例呈现：
某公司迟报事故被顶格处罚
课堂交流：还原事故资讯上报流程
模块2：调查程序和证据固定
学识要点：证据保全和实地封锁
难点：证据灭失、干扰调查
沉淀：实地管控
+电子证据留存
实例呈现：
某工厂破坏事故实地被追责
课堂交流：规划事故实地保护方案
模块3：整改落实和教训收束
学识要点：整改措施和教训公开
难点：整改滞后、同类事故复发
沉淀：教训实例库
+全员警示会
实例呈现：
某化工公司同类型事故重发
课堂交流：编制事故教训转化行动规划
实例分享
：
要害职位人员在尽职尽责后免于处罚，往细里说，单位内部
90%岗位负责人都受到处罚
第二
讲
：
新安法针对公司
安全生产责任制和
具体施行要求
一、
安全生产责任制的构筑
和施行
1. 生产经营单位的八大安全生产责任
2. 全员参与的安全生产责任架构
1）全员安全责任意识
2）构筑层级管控架构
3）明晰岗位责任
4）加强安全教育培训
5）提供物质保障和资金投入
6）设置专门机构和配备专精人员
7）拟定规章制度和操作规程
8）落实考核和奖惩制度
3. 安全生产责任制的考核和奖惩
交流
：
还原安全生产责任制的执行进程
4. 生产经营单位对从业人员的安全保障八大义务
二、安全生产法和刑法修正案违法实例拆解
1. 刑法修正案（新修订）要点
2. 新安法和刑法修正案责任追究
3. 新安法和刑法修正案施行后常见错题集
实例分享
：
未造成事故严重后果遭受刑事处罚实例
第三
讲
：安全隐患
和事故预防
管控
一、安全隐患排查
1.
隐患评核和隐患治理
1）隐患识别抓手（隐患矩阵、情景拆解法）
2）隐患分级治理流程
3）实例：制造业公司隐患防控实践
二
、事故经过管控
2.
事故调查、报告的撰写和呈报。
1. 改进措施的拟定和施行。
2. 预防措施的完善和落实。
3. 事故收束分享的宣传和培训教育
1） 从上往下，制度建设为先
2） 事故经过台账管控
3）
侧向于系统管控
消除人员变更台账记录缺失的
Bug
4）
开展全员研习
列入培训大纲《新员工三级培训指引》
实例拆解：机床切割手事故收束报告的编制和分享
交流环节：带领参训者利用
AI抓手提炼事故调查报告为《事故经过宣传公告》。
课程复盘
参训者交流提问
备注：该课件大纲为通用型，具体执行钱需要和买方商榷后开展修订，例如业界特性，例如是否需要加上【
AI和安全生产】
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|蔺江老师
适合谁听
公司中高层、部门负责人、安全部门全体员工、安全管控相关岗位职员。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。