“十五五”规划与国企改革：政策机遇、战略重塑与管理创新

首讲

国家

“十

五

五

”规划

深度解读和业界前瞻

一、

“十五五”的方略起点和核心主线

1.

迈向

2035 远景标的的要害五年

2.

承前启后：基于

“十四五”进展和新形势的再谋划

3. 核心主线：以新质出产力驱动高质量演进

二、国际环境深刻变革：在动荡变革期中谋篇布局

1. 地缘政治格局：多极化加速和大国博弈复杂化

2.

科技业界竞争：新一轮科技革命和全球业界链重构

3.

经贸和治理规则：

WTO 改革停滞和数字经济新规则

4. 全球公域博弈：气候治理、太空、极地竞争和携手

三、国内演进条件变化：优势和约束并存的新常态

1.

人口结构：总量拐点和老龄化深化的长远影响

2.

要素成本：传统优势减弱和人力资本

“新红利”的创造

3.

市场空间：超大规模市场从

“量的扩张”到“质的升级”

4.

技艺基础：从

“跟跑并跑”向“并跑领跑”转变的挑战

5.

动能转换：新，旧动能

“交接棒”

四、核心方略标的研判：新演进理念指引下的量化和定性标的

1. 经济增长类指标：预期性增速和质量效益指标并重

2.

革新驱动类指标：研发投入强度、专利转化率、数字经济演进水平

3.

绿色生态类指标：

“双碳”行动深化和生态环境质量拉升

4.

民生福祉类指标：共同富裕，健康中国

5. 安全保障类指标：粮食、能源、业界链供给链安全水平

四、

“十五五”重点业界方向和新质出产力梳理

1. 从地方调研看重点业界

1.1 制造业高端化智能化

1.2 卡脖子技艺攻关

1.3 新基建：通信

1.4 机器智能

1.5 能源改革

2. 从要害会议看政策取向

2.1 新质出产力

2.2 机器智能

2.3 制造业反内卷

2.4 国防军工

2.5 深海科技

2.6 信念

2.7 教育

第

二

讲：国企

深化改革和高质量演进路径

一、

国有公司高质量演进的基本内涵

1. “四高”特征对国家政策和公司选项形成强约束

2. 从不同层面和视角探讨高质量演进的内涵要求

3. 国有公司高质量演进的三大标的

4. 达成国企高质量演进三大标的的根本路径

5. 国有公司经营管控的三大核心问题

6. 质量变革的路径分解

7. 效率变革的路径分解

8. 动力变革的路径分解

实例拆解：

中化集团

“科学至上”的高质量演进理念

二、

国有市场化的方略布局

1. 链式整合

2. 增量布局

3. 基建能效

4. 经营平衡

5. 集群构筑

6. 科创服务

7. 数字支撑

8. 品牌激活

三，国企市场化的行动路径

1.

从

“试点”到“综改

”

2.

从

“规划”到“行动”

3.

从

“整合”到“协同

”

4.

从

“健全”到“拉升”

5.

从

“自主”到“联动

”

6.

从

“集权”到“放权

”

7.

从

“指导”到“服务

”

8.

从

“资源”到“本领”

第

三

讲：

国企科学化管控和革新英才实践

一、

国企总部功能建设的四大方向

1. 部属公司持续深化改革的引领者和促成者

2. 高质量业界价值链的炼就者和赋能者

2.1 方略导向价值创造链示意图

2.2 总部主动资本经营型总部转型路径

3. 中国特色现代化公司治理的构筑者和履行者

3.1 审议决策流程图

3.2 子公司治理模式分类

4. 革新型公司家的发现者和催化者

4.1 公司家三重英才画像

4.2 领军英才五高制度

5. 开创国企英才建设新局面的四条建议

二

、

拉升职能部门科学化管控

1. 国企职业经理人市场化选聘要害要素

2. 职业经理人制度化

3. 国企后备选拔和练就实践

3.1 秉持德才兼备、以德为先的要害要则

3.2 种测评抓手的组合对英才本领做出综合评价

3.3 注重情境化练就和实践历练

3.4 一人一策，让部门成为主力练就和演进的第一责任人

4. 加强薪酬总额和经济效益的双项联动管控

5. 构筑和相应演进阶段相配套的激励制度

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珀菲特顾问|马涛老师