城市大型场馆运行与“一馆一策”

一、

奥运遗产：场馆和场馆化

(一)

何为场馆

1. 竞赛场馆

2. 非竞赛场馆

(一)

组织架构

1. 执委会

2. 竞委会

3. 场馆队伍

4. 统筹资源是要害

(一)

场馆运行

1. 怎样领会场馆运行

2. 基本要则

3. 组织方式

(一)

何为场馆化

1. 运动会的承办主体和项目特征

2. 怎样看待承办本领

一、

城市大型体育场馆演进现况

1. 营运主体

• 系统

• 政府投资建设

• 社会投资建设

1. 营运现况

• 规划失序和结构失衡

• 服务供给与市场诉求错位

• 成本结构和收益模型失衡

1. 营运普遍问题

• 所有权和经营权没有完全分离

• 专精管控英才缺乏

• 体育场馆建设由政府投入，场馆营运不计提折旧

1. 亏损的主要原因

• 场馆定位不清晰

• 投资、建设、管控分离

• 营运模式单一

• 规划缺陷、决策盲目、缺乏专精性

• 新模式：公益部分成本政府兜底，经营部分利润政企分享

1. 破解措施

• 经营市场化

• 经营途径多元化

• 炼就场馆的IP

• 管人人员专精化

• 场馆设施功能多样化

一、

体育场馆营运和开发的新模式

1. 国外体育场馆的演进模式

• 美国市场化营运范式——麦迪逊广场花园，"内容营运+商业开发"模式

• 日本社区化营运架构——东京墨田区体育馆采取"政府建馆、公司营运、社团采用"模式

• 德国公私携手模式——慕尼黑安联球场借助PPP模式

1. 中国体育场馆的转型升级

• 空间重构：从赛事容器到城市活力场

• 体制突破：构筑市场化营运制度

• 复合经营：多业融合之路

• 智慧场馆：构筑海量资料服务平台

一、

场馆运行规划

1. 何为场馆运行规划

2. 为何场馆运行规划十分要害

3. 编制的基本事务流程

4. 主要结晶：

比赛场地详细布局图、停车场以及集结区分布图、各类人员以及车辆流线图、事务人员点位图、功能房（区）布局图、主席台以及观众席位布局图、注册分区图等等

一、

“一馆一策”

(一) 何为“一馆一策”？

1. 架构架构

2. 编制轮廓

3. 基本要则

(一) 八大要素

人员、时间、流线、空间，政策、流程、物资、应急

一、

人员组织和规划

（一）人员组织架构

1. 赛区组织架构

2. 场馆保障队伍架构

（二）场馆保障人员规划

1. 岗位设置以及联络表

2. 人员规划

二、

事务差事

（一）总体事务

（二）运行差事

（三）每日运行安排

三，

政策规程

（一）运行政策

（二）操作规程

四，

运行流线

（一）场馆内运行流线

（二）场馆外交通行驶路线

五，

空间规划

（一）空间诉求

（二）区域布局

六、

事务流程

七、

物资管控

八、

应急预案

（一）隐患评核

（二）预案编制

九、

参考范例

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