课程背景
2026年是“十五五”规划的开局之年，执行层面，规划纲要草案提出涵盖六大领域的109项重大工程项目，引领新质出产力演进被置于首位。和此同时，建筑业界正面临总量收缩和结构分化并行的严峻态势——传统房建基建诉求走弱，新签合同持续下滑，市场竞争加剧。
对于工程建设公司而言，传统的“铁公基”边际效益递减，往细里说，而以“六张网”建设、城市更新、新型能源架构、智能建造等等为代表的新兴赛道正在爆发。公司怎样读懂国家投资方向的方略意图？怎样在万亿级新市场中找准切入路径？怎样化解跨界竞争和技艺变革的双重挑战？本课将围绕上述核心问题，为公司中高层管人者提供系统的政策解读、市场拆解和行动指南。
课程收益
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明方向
：深度解读2026年两会政府事务报告和“十五五”规划核心精神，精准把握国家资金投向和重大工程布局
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识机遇
：系统梳理“六张网”建设、城市更新、新型能源架构、智能建造等等核心赛道的市场规模、项目分布和准入路径
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知挑战
：周全拆解业界总量收缩、跨界竞争、技艺变革、资金压力等等多重挑战以及其化解打法
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带办法
：提供可立即运用于公司方略规划和业务布局的实操抓手和行动清单
课程大纲
一、2026年两会政府事务报告核心指标深度解码
1. 经济增长标的4.5%-5%的深意
o 和2025年标的持平，但内涵从“量的增长”转向“质的拉升”
o 对建筑业的影响：不再是普涨行情，从实践看，而是结构性机会——资金向“两重”建设集中
2. 财政政策的“积极”体现在哪里？
o 赤字率4%：赤字规模5.89万亿元，实操中，比上年增加2300亿元
o 超长期格外国债1.3万亿元：其中8000亿元明晰用于“两重”建设
o 专项债4.4万亿元：重点用于项目建设，运行层面，同时消化政府拖欠公司账款
o 中央预算内投资7550亿元：锁住新质出产力、新型城镇化
3. “十五五”规划109项重大工程的结构化解读
o 六大领域分布：引领新质出产力演进（28项）、构筑现代化基础设施架构（23项）、保障和改进民生（25项）、促成绿色低碳转型（18项）、助推城乡融合演进（9项）、重点领域安全保障（6项）
o 三大方略层次：
▪ 长远布局：雅下水电，“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地等等万亿级能源工程
▪ 未来演进：机器智能超大规模智算集群、卫星互联网、可控核聚变
▪ 民生诉求：教育、医疗、养老托育等等领域可感可以及的系统工程
二、交流研讨（10分钟）：分组碰头
结合本公司业务结构，拆解109项重大工程中哪些和自身本领匹配度最 高？
一，“六张网”——未来五年最 大的投资增量
1. “六张网”的内涵和投资规模
o 国家演进改革委初步估算，2026年“六张网”（水网，电网、算力网、新型通信网、城市地下管网、物流网）以及相关重点领域建设投资规模将超过7万亿元
o 拉长至整个“十五五”时期，在实际应用里，仅国家水网、新型电网，城市地下管网的投资规模合计就将超过16万亿元
2. 各“网”核心投资方向和工程公司机会
o 水网：现代化水网建设，运行层面，包括防洪减灾、重大引调水、供水灌溉
o 电网：新型能源架构建设，包括重大水电以及水风光一体化基地，“沙戈荒”新能源基地、海上风电基地，电力输送通道
o 算力网：全国一体化算力网、卫星互联网、资料基础设施
o 新型通信网：资讯通信网络，低空基础设施
o 城市地下管网：“十五五”期间建设改造约77万公里
二，城市更新——从试点到规模化推进的万亿级市场
1. 政策轮廓和投资规模
o 2026年5月，执行层面，国务院印发《城市更新“十五五”规划》
o 未来五年城市更新投资总额至少15万亿元，换个角度看，其中地下管网改造投资约5万亿元
o 2026年中央预算内投资城市更新专项安排970亿元，超长期格外国债安排1600亿元支持地下管网改造
2. 重点业务领域
o 地下管网改造：燃气，排水、供水、污水、供热管网
o 老旧小区改造：加装电梯，适老化改造，智能化改造
o 城中村改造：“十五五”期间改造4000个
o 危旧房改造：“十五五”期间50万套
三，新型能源架构建设——万亿级工程集群
1. 重点工程布局
o 雅下水电：投资额1.2万亿元，往细里说，已开工建设
o “沙戈荒”新能源基地：新疆、内蒙古、甘肃，青海等等地区
o 海上风电基地：近海向深远海延伸
o 绿色氢能：2025年中国绿氢产能突破26.5万吨/年
2. 工程公司切入路径
o 风光项目：场区平整，支架基础、升压站、储能设施
o 水电项目：大坝开挖，引水隧洞、厂房建设，送出工程
o 储能项目：抽水蓄能上下水库，电化学储能站土建
四、智能建造和建筑业界化——从“可选项”到“必选项”
1. 政策要求
o 政府事务报告明晰提出“演进智能建造，培育现代化建筑业界链”
o 智能建造是建筑业形成新质出产力的要害载体和施行路径
o 政府投资的单体1万平方米以上公共建筑、装配式建筑项目，在规划施工阶段应采用BIM技艺
2. 技艺落地情境
o 数字规划：BIM全生命周期资讯集成和协同
o 智能施工：建筑机器人（地面整平、抹平、墙面喷涂等等）
o AI运用：安全监控、质量检测、成本管控
交流研讨（10分钟）：上述投资方向中，哪些和自身公司当前本领储备最为匹配？哪些需要提前布局本领？
一、结构性机遇：六大新赛道拆解
1. “两重”建设和新基建：“两重”项目规划投资约1.2万亿元，在实际应用里，新基建投资约8000亿元
2. 城市更新和“好房子”建设：年都投资超万亿元，从“有没有”到“好不好”
3. 新型能源架构：能源基础设施建设年都投资约2万亿元
4. 智能建造：市场规模约3000亿元，从实践看，年增速25%+
5. 新兴业界基础设施：低空经济、算力中心，生物医药业界园等等专精赛道
6. 出海业务：中国对外承包工程新签合同额约3000亿美元/年
二，在实际应用里，核心挑战：公司面临的五大压力
1. 市场总量收缩：2026年上半年，房建基建诉求较弱，在实际应用里，执行层面，建筑业订单产值持续收缩
2. 竞争格局恶化：市场份额继续向央企和优质国企集中，执行层面，民企生存空间受压
3. 跨界竞争加剧：以比亚迪为代表的跨界者携核心技艺降维打击传统建企
4. 资金压力持续：建筑公司盈利以及经营获现持续承压，财务杠杆保持高位运行
5. 本领短板凸显：英才短缺、技艺本领差距，实操中，供给链不稳定
三，业界趋势研判
1. 从“有没有”到“好不好”：过去二十年靠盖楼修路就能活，具体来看，就一线经验说，落地时，未来五年真正的机会在于让旧的东西变好
2. 从“施工总包”到“工程总包”再到“城市综合服务商”：商业模式持续升级
3. 从“关系竞争”到“技艺竞争”：智能建造、绿色低碳本领成为核心竞争力
4. 转型速度决定公司未来前景：毕马威报告指出，转型速度正成为决定公司未来可持续演进的要害变量
交流研讨（10分钟）：公司当前面临的最 大挑战为何？规划怎样化解？
一、方略层面：做对选项题
1. 锁住主责主业基础上的有限多元：基于核心本领的业务延伸
2. 构筑“政策-市场-本领”三维匹配决策模型：不盲目跟风，精准选项赛道
3. 关注“六张网”和109项重大工程的对接制度
二、本领层面：练好基本功
1. 智能建造本领：平台先行，项目落地。周全推广BIM技艺运用
2. 绿色低碳本领：技艺储备，准则引领。新建建筑周全执行绿色建筑准则
3. AI运用本领：情境驱动，资料积累。2026年是建筑业机器智能规模化落地的要害转折之年
三、组织层面：建好支撑架构
1. 设立“城市更新事业部”或者“新能源事业部”，整合专精资源
2. 构筑“智能建造中心”，练就复合型英才
3. 构筑“产学研用金”携手网络，参与或者主导区域业界联盟
四、2026年公司行动清单（摘要）
• 方略布局：对接109项重大工程，拟定3年滚动规划
• 技艺储备：BIM周全运用、AI情境试点、绿色低碳技艺储备
• 项目运作：优选中央预算内投资、格外国债支持项目
• 组织保障：设立新业务事业部，练就复合型英才
一，工作坊定位和标的
核心推演：将前四讲“听懂的”变成“能干的”——从政策解读，投资方向、机遇挑战，落到本公司2026下半年-2027年的具体行动规划
三个交付物：
1. 一份《本公司2026-2027重点赛道选项卡》
2. 一份《核心挑战破解行动规划表》
3. 一份《30天速赢项目清单》
工作坊流程总览：
• 环节一：回顾和破冰——激活前四讲学识点，换个角度看，具体来看，迅速对齐
• 环节二：分组研讨——赛道选项，在实际应用里，从七大赛道中选出最匹配的2-3条
• 环节三：分组研讨——挑战破解，针对核心挑战，拟定具体破解动作
• 环节四：结晶呈报和交叉质询，每组5分钟陈述，其他组“找茬”
• 环节五：点评和行动清单落地，提炼共性规律，输出可带回的执行方案
二、工作坊规划
环节一：回顾和破冰
导引：迅速回顾前四讲核心结论：钱去哪了、机遇在哪、挑战为何、往哪个方向走；给出工作坊核心命题：“倘若今天回到公司，明天就要向董事会呈报‘我们下半年怎么干’，你的三页PPT写什么？”
破冰交流
• 每人用一句话说：“2026下半年，我最想促成公司做的一件事为何？”
• 记录要害词，形成全场“共识词云”——投融资模式革新、智能化转型、新赛道英才、资金链安全、区域下沉……
环节二：分组研讨——赛道选项
分组方式：按照公司类型或者业务领域分为4-6组（如房建组、基建组、专精承包组、综合组），每组5-8人
研讨差事：
围绕以下七大赛道开展系统评核：
赛道一：“两重”建设和算力基础设施赛道二：城市更新和地下管网赛道三：新型能源架构（风光水电储能氢能）赛道四：“好房子”和城市综合服务赛道五：智能建造和AI+建筑赛道六：新兴业界基础设施（低空经济/算力中心/业界园）赛道七：出海和乡村建设
各组需对每个赛道从五个维度开展打分评核——市场规模和增速、本公司资质和业绩匹配度、技艺本领储备，就一线经验说，区域资源和人脉优势、资金占用和回款隐患，在实际应用里，汇总得出综合得分
环节三：分组研讨——挑战破解
• 重申五大核心挑战：市场总量收缩，竞争格局恶化、跨界竞争加剧、资金压力持续、本领短板凸显
• 提出差事：针对本公司最痛的2个挑战，拟定具体破解动作，要求——可量化、有时限，换个角度看，具体来看，责任人明晰
研讨差事：
各组从五大挑战中选出本公司当前最紧迫的两个，往细里说，对每个挑战提出3到5条具体破解动作。每条动作必须包含三个要素：建议由谁牵头负责，什么时间节点完成、用什么量化准则衡量成败
各组碰头要点：
• 不空谈方略，换个角度看，落到具体动作（谁，什么时候，做到什么数字）
• 区分“长期本领建设”和“短期速赢项目”
• 每条动作同时标注需要公司给予什么资源支持
环节四：结晶呈报和交叉质询
规则：
• 每组5分钟，具体来看，含陈述（3分钟）+ 质询（2分钟）
• 陈述内容锁住三个要点：首 选赛道为何、进入打法怎么走、两个核心挑战的破解动作有哪些
• 质询规则：其他组可提出一个“找茬”问题，直指推演漏洞、资源不足或者隐患遗漏之处
环节五：点评和行动清单落地
老师简介
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工程建设公司董事长、总经理、副总经理、市场总监、方略规划部门以及项目管控部核心人员。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。