课程背景
随着城市化进程的加速，市政基础设施建设的诉求日益增长。
EPC（Engineering Procurement Construction）模式在市政工程领域得到了越来越广泛的运用。在政策层面，国家和地方政府大力促成工程建设模式的改革和革新，鼓励采用 EPC 模式拉升工程建设效率、保证工程质量、降低项目隐患。从市场角度看，市政工程的规模和复杂性持续增加，对项目的综合管控本领提出了更高要求。EPC 模式能够整合项目全生命周期的各个环节，达成资源的精进配置和协同事务。在技艺演进方面，新的建筑技艺、材料和管控手段持续涌现，需要在市政工程 EPC 项目中开展有效的集成和运用。
很多从业人员，包括有些管人人员思索不透彻、考虑不周全，很容易出现施行打法上的偏差。甚至有些工程管控该严谨的不严谨，凭心得、凭感觉管控，在《规范》的采用、照图施工、工程管控程序等等方面频频出问题，工程管控出现的质量、安全问题大多都是强调了多次的原因，就一线经验说，投资粗放式管控也是屡见不鲜。
课程收益
●
学识层面
：
弄懂工程项目全流程管控的基本概念、要则和办法；纵深领会建筑工程项目全进程管控的理念、办法和意义。领会工程管控各方主体的分工携手关系，找准自身在工程管控进程中的事务定位。
●
本领层面
：
掌握工程管控的基本推演，用工程思路严谨、妥善的破解工程问题，能够运用相关抓手和办法开展有效的项目策划、施工组织、成本以及相关管控将控等等。掌握各个阶段的要害管控环节和技艺要点
以及工程管控
“管出彩”的方式办法。
●
思路层面
：
树立系统思路和全局观念，从整体上看待工程管控中的分工和携手；练就革新思路，探索更精进的工程管控模式。
●
项目管控层面
：
有助于拉升项目的规划执行本领，有效降低项目隐患，借助良好的携手化解各种不确定性；达成项目资源的精进配置，拉升项目的经济效益和社会效益。
●
职业演进层面
：
增强对工程管控事务的整体将控本领，为职业晋升奠定基础；练就队伍携手精神和领导力，适应不同项目队伍的事务环境。
课程大纲
从中铁某局某公司承建的交通示范S1线03标段商务切入，多维思索。
第
一
讲：不忘初心
—
工程管控的经营意识
一、
工程项目管控概论
1. 工程项目的概念、分类和特点
2. 工程项目管控的演进历程和趋势
3. 工程项目管控的标的、差事和基本要则
二、
工程项目组织管控
1. 工程项目组织形式的选项和规划
2. 项目经理的职责、素质和本领要求
3. 项目队伍的组建、演进和管控
4. 工程项目的交流管控和协调制度
三、
工程
各专精管控和经营管控
1. 进度管控和经营：节奏、精进
2. 质量管控和经营：有效、可控
3. 成本管控和经营：不是越低越好
4. 安全管控和经营：花到合规处、花到刀刃上
5. 采购管控和经营：节奏比价格更要害
6. 合同管控和经营：重视经营的前提
第
二
讲：
由外到内
—
市政和
EPC
一、
EPC 模式的定义和特点
1.
设
计，采购、施工一体化
(1) 总价合同
(2) 业主介入程度低
(3) 隐患分担制度
2. EPC 模式和传统模式的比较
(1) 管控模式的差异
(2) 责任划分的不同
(3) 对项目标的达成的影响
3.
市政项目
EPC 模式的适用范围和优势
适用范围：大型基础设施项目、技艺复杂项目等等
优势：缩短项目周期、降低成本、拉升质量、减少纠纷等等
实例分享
：某城市迅速路
EPC 项目的成功实例拆解
二、相关
政策法规概述
1. 我国工程施工业界政策法规架构的构成
2. 建筑法和工程建设相关法律
（1）《中华人民共和国建筑法》的主要内容和要点
（2）其他和工程建设相关的法律，如《招标投标法》《合同法》等等
3. 相关法规规定
（1）工程施工许可制度：施工许可，擅自施工的法律后果
（2）工程发包和承包法规：方式和程序、资质管控、禁止性规定
（3）工程质量法规：责任主体和义务、督导管控、事故处理
（4）工程安全法规：责任架构，实地管控，事故的报告、调查和处理
（5）工程造价法规：计价依据和办法、工程款的结算和支付
（6）环境保护法规：施工对环境的影响以及防治、环保法规对工程施工的要求
（7）劳动法规和工程施工人员权益保障
4. 市政项目的基本建设程序
第
三
讲：
从心到脑
—策划决策
一、
项目诉求拆解
1. 市政项目的功能诉求
2. 周边环境和社会影响
3. 相关政策法规要求
二、
项目定位和标的设定
1. 项目的定位和特点
2. 质量、进度、成本、安全等等标的的确定
3. 标的的合理性和可达成性拆解
三、
项目队伍组建
1. 项目经理的选拔和职责
2. 规划、采购、施工等等专精人员的配备
3. 队伍成员的协同制度
第
四
讲：
从手到脚
—落地施行
一、
施工前的筹备
1. 项目立项和审批
(1) 市政项目立项：程序、要求，包括项目建议书，可行性研究报告的编制和审批。
(2) 市政项目审批：重点关注事项，就一线经验说，如环保、土地利用、规划许可等等。
实例
分享
：
某污水处理厂
EPC 项目可行性研究报告的编制和评核
2. 项目融资方案
(1) 融资的渠道和方式：政府投资，银行贷款、EPC+F等等。
(2) 融资方案的策划和评核：降低融资成本和隐患。
3. 项目招标投标
(1)
编制
EPC项目招标文件
(2) 项目合同谈判
实例分享
：
台州市路桥区某工程项目串通投标案
二，
市政项目
EPC 模式下的规划管控
1. 规划管控的意义
(1) 规划对项目质量、进度、成本的影响。
(2)
规划管控在
EPC 模式中的核心地位和作用。
2. 规划队伍的组建和管控
(1) 规划队伍的组成和职责分工：规划负责人、专精规划师等等。
(2) 规划队伍开展有效的管控和考核：事务进度督导、规划质量评核等等。
3. 规划和采购、施工的协同
(1) 事务界面：规划和采购、施工之间的接口关系和协同要点。
(2) 事务衔接：规划和采购、施工的无缝对接。
4. 规划变更管控
(1) 规划变更的原因和分类，如业主诉求变更、规划错误、施工条件变化等等。
(2) 规划变更的审批程序和管控流程，以及怎样将控规划变更对项目的影响。
(3) 规划变更管控在将控项目成本和进度方面的意义。
三、
市政项目
EPC 模式下的采购管控
1. 采购管控的流程和办法
(1) 采购管控的基本流程：采购诉求确定、供应商选项、采购合同签订、采购执行和监控等等。
(2) 采购管控的办法和抓手：招标采购、询价采购、竞争性谈判等等。
2. 采购成本将控
(1) 采购成本的构成和影响因素：材料装置价格、运输费用、采购批量等等。
(2) 采购成本将控的打法和措施：集中采购、供应商谈判、价值工程拆解等等。
3. 采购质量将控
(1) 采购质量将控的要点和办法，如供应商质量保证架构审核、进货检验、抽样检测等等。
(2) 采购质量对于项目整体质量的意义，以及怎样构筑有效的采购质量将控架构。
4. 采购隐患管控
(1) 采购进程中的隐患因素：供应商违约、市场价格波动、质量问题等等。
(2) 采购隐患管控的打法和措施：隐患识别、隐患评核、隐患化解等等。
四、
市政项目
EPC 模式下的施工管控
1. 施工管控的标的和差事
(1) 施工管控标的：质量、进度、安全、成本等等。
(2) 施工管控差事：施工组织、实地管控、技艺管控、质量管控等等。
2. 施工进度管控
(1) 施工进度规划的编制办法和抓手：横道图、网络图等等。
(2) 施工进度的监控和调整措施：进度偏差拆解、赶工措施等等。
(3) 施工进度管控在保证项目按照时交付方面的意义。
3. 施工质量管控
(1) 施工质量将控的准则和规范：国家准则、业界准则、公司准则等等。
(2) 施工质量将控的办法和手段：三检制、样板引路、质量通病防治等等。
(3) 施工质量管控在炼就优质工程方面的意义。
4. 施工安全管控
(1) 施工安全管控的法律法规和规章制度：《安全生产法》、《建筑施工安全查验准则》等等。
(2) 施工安全管控的措施和办法：安全教育培训、安全技艺交底、安全查验等等。
(3) 施工安全管控在保障人员生命财产安全方面的意义。
5. 施工成本管控
(1) 施工成本的构成和影响因素：人工费用，材料费用、机械费用等等。
(2) 施工成本将控的办法和措施：成本核算、成本拆解、成本将控等等。
(3) 施工成本管控在拉升项目经济效益方面的意义。
五、
市政项目
EPC 模式下的隐患管控
1. 隐患管控的流程和办法
(1) 隐患管控的基本流程
(2) 隐患管控的办法和抓手
2. 隐患识别和评核
(1)
市政项目
EPC 模式下的常见隐患：政策隐患、市场隐患、技艺隐患、管控隐患等等。
(2) 隐患评核的指标和办法：隐患发生的可能性、隐患后果的严重性等等。
4. 隐患化解打法
(1) 引见隐患化解的打法和措施，如隐患规避、隐患减轻、隐患转移、隐患接受等等。
(2) 拆解不同隐患化解打法的适用条件和优缺点。
六、
市政项目
EPC 模式下的队伍协同和交流
1. 队伍协同的意义
(1)
队伍协同在市政项目
EPC 模式中的作用和意义。
(2) 队伍协同对于拉升事务效率、保证项目成功的意义。
2. 队伍建设和管控
(1) 队伍建设的办法和招数，如队伍成员的选拔和培训、队伍信念的练出等等。
(2) 队伍管控的要则和办法，如标的管控、绩效管控、激励制度等等。
3. 交流管控的打法和办法
(1)
交流在市政项目
EPC 模式中的意义和复杂性。
(2) 交流管控的打法和办法：交流规划的拟定、交流渠道的选项、交流招数的运用等等。
(3) 强调交流管控在破解难题、协调关系、促成项目进展方面的要害作用。
4. 冲突管控和协调
(1)
市政项目
EPC 模式下冲突产生的原因和类型：利益冲突，资源冲突、意见冲突等等。
(2) 冲突管控的办法和招数：妥协、携手、强制等等。
(3) 协调制度的构筑和运行对于破解冲突、助推队伍和谐的意义。
第
五
讲：工程管控收束
导入：
梅成章的《工程管控》
一、要害是人的管控
1. 建设单位人员管控要点：专精不外行、敬业敢管控、品行端正
2. 施工单位人员管控要点：懂程序，懂分工、懂落实、懂协调
3. 勘察、规划、监理、咨询单位人员管控要点：勘察规划的技艺、监理咨询的管控经济
二、怎样做好一名工程师
1. 用工程思路干好工程的事：严谨思路、严格思路、严肃思路
2. 用经营思路干好管控的事：成本思路、协调思路、效益思路
实例分享
：
（
1）惠安一在建工程项目负责人未履职
（
2）防城港住建局消极应付耗时11年
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|泰丰老师
适合谁听
项目经理、工程各专精管人人员、公司中高层管人者。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。