课程背景
随着国内公司技艺升级和规模扩张，生产安全隐患持续增加，传统隐患排查模式已难以化解复杂多变的隐患环境。国家政策要求推进隐患分级管控和隐患排查治理
“双重预防制度”。公司亟需系统拉升安全管控本领，达成从被动防控向主动预警转变。课程旨在支援公司构筑科学高效的隐患排查和事故预防架构，达成安全生产管控的可持续演进
。
本课纵深研习公司安全隐患排查和事故预防架构的理论结构和实践打法，周全拆解隐患识别、分级管控、隐患治理、责任落实、应急响应等等环节。结合多业界实战实例，探讨双重预防制度的资讯化运用和闭环管控流程，强化安全信念和习惯养成。系统拉升参训者的理论深度以及实操运用本领，达成安全管控的革新和高效落地。
课程收益
●
系统降低安全事故隐患，达成
“零事故”标的，保障生产持续和人员安全
●
减少因安全事故导致的经济损失，拉升生产效率，精进管控成本
●
周全拉升公司安全合规本领，强化社会责任和业界信誉
●
构筑可持续演进的安全管控架构，助推公司稳定成长和市场竞争力拉升
课程亮点：
●
准则化拆解
“双重预防制度”，涵盖多业界高危情境，政策和落地深度结合。
●
实战导向，融入
VR等等革新技艺还原和真实实例复盘，拉升隐患处置本领。
●
全流程闭环管控，台账追溯、责任分解、整改验收全链条贯通。
●
安全信念和习惯养成模型革新运用，炼就人人参与、共建安全防线的公司氛围。
课程大纲
首讲：安全基础理论和法规轮廓
一、安全管控的核心价值和标的
1.
安全
管控的核心价值
1）生命至上，保障人的安全和健康
2）预防为主，系统性隐患防线
3）责任闭环，可持续性演进
4）安全价值三维度：生存底线→经济效能→社会声誉
2. 安全管控的标的
1）零事故标的：本质安全型组织
2）合规性标的：法定和业界准则要求
3）可持续演进标的：安全和效益双赢
二、核心安全术语和事故理论
1. 厘清4个安全术语
——危险源、隐患、隐患、事故
2. 领会2个事故致因理论
1）海因里希法则
核心看法：
“1:29:300”法则
运用情境：
适用于行为安全管控，强调消除不安全行为
现代演进：衍生出
“瑞士奶酪模型
”
（防御层漏洞叠加导致事故）
2）
瑞士奶酪模型
3）轨迹交叉理论
双因素模型：
人的不安全行为（违规操作等等）
+物的不安全状态（装置缺陷等等）
实例
：某建筑公司借助
“人机隔离
”
技艺降低高空坠落隐患
65%
三、国家安全生产法律法规架构概览
1.
《安全生产法》核心要求和公司主体责任
2.
要害业界法规和强制性安全准则
3.
违法成本和刑事责任隐患
实例：
公司主要负责人未落实主安全生产主体责任事故
次讲：隐患排查治理制度构筑
一、隐患排查的核心要则和要素
1. “三全”：
全员参与、全进程覆盖、全方位识别
2. “两结合”：
周期性排查和动态管控结合
3. “一准则”：
隐患分级分类准则的构筑和运用
二、隐患排查常用办法和技艺
1.
安全查验表法（
SCL）
2.
实地观察和员工访谈
1）锁住要害隐患点
2）员工访谈：挖掘隐性隐患
3）交互验证：结合观察和访谈
4)记录和闭环：痕迹化管控
3.
事务安全拆解（
JSA）
作用：
隐患识别
4.
专项查验
1）
电气
：绝缘性能、接地保护、防护装置，安全间距、标识警示
2）
消防
：消防合法性，消防设施、安全疏散、用电管控、责任落实
3）
危化品
：合规储存、安全设施，操作规范、防火防爆、应急准备
三、隐患治理流程和闭环管控
1.
隐患登记、评核和分级
2.
“五落实”要则执行
——
措施、责任、资金、时限、预案
3.
整改进程监控和验证（验收准则拟定）
4.
重大隐患挂牌督办和销号制度
5.
隐患排查治理台账资讯化管控
三讲：隐患分级管控架构施行
一、危险源辨识办法论
1.
区域、装置、工艺、作业活动划分
1）区域划分：空间功能独立化
2）装置划分：隐患特性分类
3）工艺划分：流程节点将控
4）作业活动划分：差事动态管控
2.
能量意外释放理论在辨识中的运用
1）能量类型和载体识别
2）失控条件和触发因素拆解
3）伤害制度和影响范围评核
4）防控打法分层规划
3.
常见危险有害因素
：
物理、化学、生物、心理等等
二、隐患评核和分级办法实操
1.
隐患矩阵法（可能性
×严重性）
实例：
建筑工地高空坠落隐患管控
1）隐患识别
涉及能量类型：重力势能（高度差
100m）
2）矩阵构筑
采用
4×4隐患矩阵（公司自定义准则）
3）隐患量化
严重性评核：
100m高空坠落必然导致死亡（S=3）
可能性评核：实地查验发现
30%工人未系安全带（L=3）
初始隐患值：
R = 3×3 = 9（极高隐患）
4）管控措施
a工程将控：安装防坠落轨道系统（降低L至1级）
b管控措施：开展每日班前安全交底（降低L至2级）
c最终隐患值：R = 3×2 = 6（高隐患）
d成效验证：施行3个月后，未系安全带比例降至5%，运行层面，近1年无坠落事故
2.
LEC法（
危险性分值
）运用情境和计算
1）高处坠落
2）物体打击
3）触电
4）坍塌
5）机械伤害
6）计算：D=L*E*C
3.
隐患等级划分准则确定
：
红
、
橙
、
黄
、
蓝
三、隐患管控措施分层拟定
1.
工程将控措施优先要则
：
消除、替代、隔离
2.
管控将控措施
：
程序、许可、培训、督导
3. 最 后一道防线：
个体防护装备（
PPE）作为最 后一道防线
4.
隐患分级管控责任清单和资讯公示
——
将管控责任落实到人、到岗，确保知情权
四讲：作业活动安全管控
一、高危作业安全管控核心
1. 各类高危作业的独特隐患
1）
动火
：火灾爆炸、有毒有害、能量失控、管控缺陷
2）
受限空间
：缺氧窒息、有毒气体积聚，物理性危害、救援困难
3）
高处
：坠落隐患、物体打击、环境危害、装置失效
4）
吊装
：起重伤害、机械失效、环境隐患、指挥失误
实例：
无证动火引发重大火灾事故、高处坠落事故、吊装装置倾覆事故
2.
作业许可（
PTW）制度的严格执行流程
3.
作业前安全交底（
JSA运用）和实地监护要求
二、常规作业安全准则化
1.
安全操作规程（
SOP）的拟定、评审和更
2.
实地
5S管控（整理、整顿、清扫、清洁、素养）和安全
3.
上锁挂牌（
LOTO）程序在能量隔离中的运用
实例
:
未严格落实上锁挂牌引发误送电触电事故
五讲：装置设施安全保障
一、装置全生命周期安全管控
1.
装置选型和采购安全技艺要求
2.
安装调试阶段的安全验收要点
3.
装置运行参数监控和异常处理
二、预防性维护和检测检验
1.
维护保养规划拟定和执行（
TPM理念）
1）全员参与与责任分工
2）预防性维护和预测性维护结合
3）准则化作业流程（SOP）
4）持续改进和学识管控
2.
要害装置
/安全附件定期检测检验
附件清单：
安全阀、压力表、报警器等等
实例：
压力容器（储气罐）因安全阀未及时检测失效引发爆炸事故
3. 装置故障根因拆解
办法：
RCA
——
装置故障根本原因拆解
三、特种装置专项管控
1.
特种装置登记、采用登记和定期检验规定
遵守：
《特种装置安全法》
2.
特种装置作业人员持证上岗和培训考核
3.
应急预案和日常维护保养
1）特种装置应急预案要点
a.隐患评核和预警制度
b分级应急响应架构
多维度上手制度
d协同管将控度
2）构筑“装置-人员-环境”三维管控架构
a在危险区域设置声光报警装置和物理隔离栏
b为要害职位配备应急处置卡（含装置型号、危险源，紧急停机步骤）
c每半年邀请市场监管部门开展合规性审查
d借助物联网平台达成装置运行资料实时上传监管系统
3）应急预案和日常维护需形成闭环管控
建议：
采用
PDCA循环模式（规划-执行-查验-改进）
第六讲：环境和职业健康隐患防控
一、作业场所环境危害将控
1.常见有害因素检测和评核：
粉尘、毒物、噪声，高温
2. 各类工程防护设施
1）通风：自然通风，机械通风
2）除尘：机械除尘、湿式除尘、过滤式除尘，电除尘、复合除尘
3）降噪：声源将控（根源降噪）、传播途径阻断（传播降噪），接收者防护（个体降噪）、行政降噪（管控降噪）、复合降噪技艺（协同增效）
4）隔热：主动隔热（源头将控）、被动隔热（传播阻断）、空间隔热（环境调控），个体防护隔热、动态隔热系统
二、职业健康监护管控
1. 动态掌握员工健康状况
措施：
岗
前、在岗、离岗职业健康查验
2.
职业禁忌证和疑似职业病管控
3.
职业健康监护档案构筑和管控
实例：
某公司未严格落实职业健康监护管控，未安排从事接触危险有害因素员工开展离岗体检引发的职业病索赔
三、人机工效和心理健康关注
1.
重复性劳损（
RSI）预防和工位精进规划
2.
员工心理健康评核和助推（
EAP引入
3.
不安全行为背后的心理因素拆解
——
侥幸、省能心理
第七讲：事故报告、调查和拆解技艺
一、事故报告流程和法定要求
1.
事故即时报告：明晰报告时限、对象、内容
2.
事故资讯保护和实地保护：防止证据灭失和干扰调查
二、事故调查组织和办法
1.
成立跨部门调查小组的要则和职责：确保调查独立、客观、周全
2.
证据收集和保全
证据类型：
人证，物证、书证、影像
要点：
系统、规范地收集要害资讯
3. 常见剖析事故发生推演链条和根因抓手
1）
经过树拆解（
ETA）
2）事故树拆解（FTA）
3）
因果拆解（
5Why）
三、事故调查报告编制和整改
1.
调查报告
4个
核心要素
：
经过，原因、责任、措施
2.
区分
3个事故原因：
直接原因、间接原因和根本原因
3.
基于调查结论拟定有效的纠正和预防措施（
CAPA）
第八讲：事故预防架构构筑和运行
一、预防架构轮廓规划
1.
P-D-C-A循环在事故预防中的运用：构筑持续改进的运行制度
2. 双架构融合：
隐患排查治理和隐患分级管控
3. 多层纵深防御
——
技艺防护层、管控将控层、应急响应层、安全信念层
二、要害预防技艺和抓手
1.
屏障管控（
Bow-tie拆解模型）
2.
安全仪表系统（
SIS）
3.
变更管控程序（
MOC）
4.
行为安全观察和交流（
BBS）
三、第三方和承包商安全管控
1.
承包商资质审查和准入评核
2.
承包商作业进程安全监管和考核
3.
安全协议签订和安全责任界定
实例
:
某单位未和承包商签订安全生产管控协议，发生生产安全事故被主管部门处罚
第九讲：应急准备和响应管控
一、应急预案架构规划
1. 分层方案规划
1）
综合预案
2）
专项预案
3）
实地处置方案
2.
基于隐患评核的预案针对性编制
3.
预案的评审、发布、备案和更新流程
二，应急资源保障
1.
应急队伍（消防、抢险、医疗）组建和培训
2.
应急物资、装备配备准则和维护保养
3.
应急通讯、交通、医疗救护协议保障
三、应急上手和响应
1.
拟定年度上手规划
：
桌面推演、功能上手、实战上手
2.
上手方案规划、组织施行和评核改进
3.
应急响应流程要害将控点
：
报警、疏散、救援、处置
实例：
建筑施工实地灭火和应急疏散上手
第十讲：安全管控架构运行评审
一、绩效监测指标规划
1. 两个指标综合运用
1）
领 先指标
：
隐患整改率，培训完成率、安全观察次数
2）
滞后指标
：
事故率、伤害率
2.
标的设定、测量、拆解和交流流程：达成标的导向管控
二、内部审核施行
1.
审核规划拟定、审核员选拔和培训
2. 多角度审核：
文件审查、实地查验、人员访谈
3.
审核发现报告、不符合项整改和验证
三、管控评审组织
1.
评审输入资讯准备
：
绩效、审核、事故、变化等等
2.
高层管人者主持评审会议：评核架构整体绩效和持续适宜性
3.
评审输出
：
改进决策、资源诉求、标的调整
第十一讲：架构持续改进和最 佳实践
一、持续改进制度和办法
1.
基于监测、审核，评审结果的改进循环
2.
运用精益、六西格玛等等管控抓手精进安全流程
3.
鼓励员工安全合理化建议和革新：激发内生改进动力
二、安全资讯化技艺运用
1. 资讯系统建设：
隐患排查治理、隐患管控、培训管控、应急管控
2. 更主动的隐患防控：
物联网（
IoT）、海量资料拆解
三、业界最 佳实践分享和对标
1.
研习借鉴国内外先进安全管控准则和标杆公司心得
2.
构筑适合自身特点的卓越安全管控模式
3.
构筑研习型安全组织，持续拉升安全管控成熟度
结语：
迈向卓越安全之路：鼓励公司将安全置于核心价值，借助扎实构筑和持续精进隐患排查治理和事故预防架构，达成从
“合规”
到
“
卓越
”，就一线经验说，从“
要我安全
”到“
我要安全，我会安全、我能安全
”的根本转变，筑牢公司长治久安的基石！
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|王化锋老师
适合谁听
安全生产管人人员包括公司安全总监、安全部门负责人以及专职安全员、一线操作人员和班组长、中高层管人者如部门经理、项目负责人等等决策层、新入职员工。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。