防患于未然——打好安全生产管理攻坚战

首讲：心法篇

——直击心灵

一，安全隐患无处不在

——事故的沉痛教训

视屏警示：

《下班回家》

二，强化全员安全意识

1. 安全事故交流教学

碰头：

安全对谁的伤害最大？安全为了谁？

2. 安全管控的终极标的

次讲：隐患篇

——

安全：罪和罚

一、有关安全生产的七宗刑事犯罪

第一宗罪：重大责任事故罪

实例：

路面坍塌未围护导致路人死亡

第二宗罪：重大劳动安全事故罪

实例：

未配置安全带导致坠亡事故

第三宗罪：强令，组织他人违章冒险作业罪

实例：

某施工队无证冒险作业事故

第四宗罪：危险作业罪

实例：

未经许可擅自从事高空吊装作业涉嫌危险作业罪

第五宗罪：

危险物品肇事罪

实例：

建筑工地火灾，执行层面，甲方承担了主要责任？

第六宗罪：工程重大安全事故罪

实例：

擅自更改规划要求造成事故被判刑案

第七宗罪：不报、谎报安全事故罪

实例：

工地实地负责人不报安全事故获刑

实例：

项目负责人谎报安全事故案

二，有关安全生产的行政处罚

1. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第一百零二条

实例：

某央企建安公司未采取有效措施消除重大事故隐患案

2. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（七）项

实例：

特种作业人员资质违规案

3. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第九十七条第（三）项

实例：

未按照规定对从业人员开展安全生产教育和培训案

4. 行政处罚法条：《中华人民共和国安全生产法》第一百零九条

实例：

未按照国家规定投保安全生产责任保险案

5. 行政处罚法条：《危险性较大的分部分项工程安全管控规定》第三十七条第二项

实例：

监理单位安全生产管控机构以及安全生产管人人员履职不到位案

三讲：探究篇

——搞懂事故发生的内部推演

一、安全生产的基础理论

1. 海因里希事故理论

2. 墨菲理论

3. 事故冰山理论

4. 机械故障浴盆曲线

5. 破窗理论

二、安全事故频发的原因拆解

1. 人的不安全行为分解

1）操作错误，具体来看，忽视安全，忽视警告

2）造成安全装置失效

3）采用不安全装置

4）物体存放不当

实例：

某项目楼层模板刮落砸伤管人人员

5）手代替抓手操作

6）冒险进入危险场所

实例：

某隧洞工程工人冒险进入隧洞造成事故

2. 物的不安全状态分解

1）防护、保险、信号等等装置缺乏或者有缺陷

实例：

某项目工人误入电梯井跌伤事故

2）劳动防护用品用具缺乏或者有缺陷

3）装置、设施、抓手、附件有缺陷

4）装置在非正常状态下运行

3. 作业环境隐患分解

1）照明不良

2）通风不良

3）温度，湿度不良，过量噪声

4）作业实地杂乱、作业场所狭窄

5）地面湿滑

6）消防疏散不良

4. 管控缺陷分解

1）技艺和规划上缺陷

2）安全生产教育培训不够

3）人员安排不当，就一线经验说，劳动组织不合理

4）对事故隐患整改不力，落地时，安全投入不足

5）安全生产管控规章制度没有或者不健全

6）事故防范和应急措施没有或者不健全

四讲：方略篇

——安全管控布局

一、安全信念建设

1.

公司安全信念构筑的意义和作用

1）2个必要性

2）4个作用

2. 安全信念的

7

个要素

1）以人为本

2）形式多样

3）重视对员工的激励作用

4）将情感融入安全管控

5）全员参与

6）实行全方位安全管控

7）实行公司安全标的管控

3.

构筑公司安全信念路径

1）强化员工安全意识

2）强化行为安全建设

3）强化制度信念建设

4）强化物态信念建设

二、安全管控标的拟定

解读：

《建筑施工安全查验准则》JGJ59-2011

1. 安全管控标的的涵盖内容

2. 安全生产责任标的分解的依据

三、安全管控组织设置

1. 安全管将控度要素

解读：

《安全生产许可证条例》《建筑施工公司安全生产许可证管控规定》

2. 安全管控组织架构设置

3. 资格证书审核

1）公司主要负责人

2）项目安全负责人

3）专职安全管控员

4）特种作业人员

实例：

特种作业人员证书造假被查处罚

四，安全生产责任制

1. 拆解新《安全生产法》中安全生产责任制的执行依据

2. 各岗位安全责任书规划

1）各岗位安全责任书规划的5个步骤

2）

各岗位安全责任书规划的

3个打法

3）《项目部各岗位安全安全责任书》模版

五讲：战术篇

——辨“敌”布防

一、

双重预防架构之安全隐患分级管控

——“两清单、一表、一库”

1. 隐患辨识

1）排查隐患点

抓手：

《隐患点排查清单》

2）辨识危险源

a直接心得法

操练：

寻找实地危险源

b作业步骤拆解法

实例：

塔式起重机隐患排查

c安全查验表法

实例：

施工实地脚手架搭建隐患排查

2. 隐患评价以及分级

1）隐患矩阵评价法（LS法）

2）作业条件危险性评价法（LEC法）

实践操练：

办公室情境危险源量化

3. 隐患将控

1）隐患将控思路

2）隐患将控办法

三、双重预防架构之

“隐患排查和治理”

1. 隐患排查

1）编制《隐患排查清单》

2）选定隐患排查办法

3）形成《隐患排查治理通知单》

4）整改反馈《事故隐患整改反馈表》

5）形成《重大事故隐患销号记录》

6）构筑《事故隐患管控台账》

2.

隐患分级排查

1）隐患排查“四级”排查制度

2）施行要求

——分级排查、全覆盖、准确评核、责任到人、资讯共享

3. 隐患治理

1）治理方案的内容“7定”要则

2）施行治理的2个方面措施

3）验收和评核办法

4）持续改进的办法

第六讲：破敌篇

——让安全管控落地的4件“法宝”

法宝一：安全培训以及技艺交底

1. 三级安全教育要点

2. 安全技艺交底四步法

3. 高效安全会议

法宝二：班组安全管控

1. 隐患管控：“三时”将控，“三点”将控

2. 坚持开展班前会，班后会

1）班前会“三交”、“三查”

2）班后会“收束、查验、提意见”

3. 施行班前、班中、班后安全查验

4. 生产进程“五不准”

5. 安排好交接班，做好记录

6. 构筑健全班组安全台账

法宝三：

施工实地目视化管控

1. 目视化VS目视化管控

2. 目视化管控三方面含义

1）易懂

2）易识

3）标的清晰化

3.

公司实地目视化管控（

8大实战展示）

1）安全管控目视化

2）区域目视化

3）定置图目视化

4）音频/视频目视化

5）标签/标牌目视化

6）目视板管控目视化

7）实地定置管控目视化

8）着色管控目视化

法宝四：施工实地

6S管控

1. 整理：要和不要

2. 整顿：一物一位

3. 清扫：清扫的进程就是点检的进程

4. 清洁：形成制度

5. 素养：养成习惯

6. 安全。保障安全

第七讲：逃生篇

——应急预案以及上手

一、应急预案的目的和作用

二，应急预案的基本概述

1. 应急预案编制的7个程序

2. 应急预案的3个组成部分

1）综合应急预案

2）专项应急预案

3）实地应急处置方案

三、应急救援管控

1. 应急管控4个阶段

——预防、准备、响应、恢复

2. 事故报告程序

实地人员→

安全负责人

→项目负责人→公司负责人→相关部门

四、应急上手

1. 应急上手的三种方式

1）桌面上手

2）功能上手

3）周全上手

2. 应急预案的上手

1）应急上手进程

2）上手收束以及评价

实例分享：

云南某水利项目综合应急上手

落地规划

+收束复盘

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