课程背景
在周全从严治党向纵深推进、纪检监察体制持续深化的来由下，国央企和大型民营公司高管面临的纪检监察法律隐患正经历着前所未有的系统性强化。2026年，向中管公司周全派驻纪检监察组事务顺利完成，53家中管公司派驻纪检监察组都已周全履职，重点督导驻在公司领导班子以及其成员格外是主要负责人、党组（党委）管控的领导班子以及其成员，重点查办党组（党委）管控干部违纪违法案件。2026年1月1日，《中央公司违规经营投资责任追究施行办法》（国资委令第46号）庄重施行，追责情形从11类72种扩展至13类98种，明晰实行“重大决策终身问责”，往细里说，处理方式新增“市场禁入”“终身不得担任央企领导职务”等等惩戒措施。
可是，实践中公司高管在面临纪检监察调查时，往往因缺乏系统的危机处置学识而陷入被动：不知怎样配合调查才能保护自身权益，不知留置期间家属能做些什么，不知怎样争取从宽处理，更不知危机过后怎样借助合规整改重建公司治理架构。本课立足国央企和大型民营公司高管的履职实际，从纪检监察督导格局、廉洁从业红线、调查化解打法、留置权利保障、从宽处理争取、危机后合规重建六大维度，支援参训者构筑“知敬畏、存戒惧、守底线”的法律危机处置本领。
课程收益
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- 系统弄懂纪检监察派驻督导的制度架构，明晰公司高管在“党内督导+国家监察+出资人督导”立体督导架构中的主体身份和履职隐患
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- 掌握《国有公司领导人员廉洁从业规定》（2026修订版）核心条款，往细里说，精准识别58项禁止性行为红线，防范新型、隐性腐败隐患
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- 掌握接受纪检监察调查时的法律化解打法，弄懂“谈话”“询问”“讯问”的区分和化解要点
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- 弄懂危机过后的合规整改路径，构筑“一案一整改”的长效治理制度
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- 构筑“事前预防、事中化解、事后整改”的全流程纪检监察法律危机处置架构
课程大纲
一、纪检监察督导格局和公司高管的督导主体定位
1. 向中管公司周全派驻纪检监察组：督导格局的系统性变革
2. 公司高管的监察对象身份认定
3. 党内督导和国家监察的贯通协同
4. 46号令下的追责架构
二、《国有公司领导人员廉洁从业规定》核心解读
1. 修订来由和制度定位
2. 58项禁止性行为规范
3. 廉洁从业行为规范核心要点
国企领导人员的廉洁从业行为规范涵盖决策行为、经营行为、人事管控、职务消费等等多个维度，包括：
- 不得在经营决策中损害国有资产权益
- 不得利用职权谋取私利
- 不得违反规定从事营利性活动
- 不得违反规定任用亲属
- 不得违反规定开展职务消费
- 不得违反规定开展关联交易
- 不得违反规定开展投资融资活动
- 不得违反规定泄露公司商业秘密
4. 违规行为的督导和追责
三、党规党纪和国法刑律的衔接适用
1. 督导执纪“四种形态”的梯度推演
2. 违纪、违法和犯罪的界限区分
3. 党纪处分和政务处分、刑事处罚的衔接
4. 2026年“两高”贪污贿赂司法解释（二）核心解读
四，接受纪检监察调查时的法律化解打法
1. “谈话”“询问”“讯问”的区分和化解
2. 被调查期间的权利保障
3. 公司经营者协助调查的权益保护
4. 公司高管配合调查的化解打法
- 如实陈述，不隐瞒、不伪造，不串供
- 核对调查笔录后签字，实操中，对不实记录有权要求更正
- 及时委托专精律师提供法律咨询和辩护准备
- 借助家属和律师构筑有效交流渠道
- 审慎处置家庭和公司事务，防止因调查导致公司运转中断
五、留置措施期间的权利保障和化解
1. 留置措施的法定程序
2. 留置期间律师的定位和事务重点
3. 家属在留置期间的有效配合
4. 留置期满后的权利保障
5. 权利保障架构收束
六、从宽处理的法律路径和争取打法
1. 监察法轮廓下的从宽处罚建议制度
2. 自首的认定和争取
- 主动向纪检监察机关投案，从实践看，如实交代自己尚未被掌握的违纪违法事实
- 被采取留置措施后，往细里说，如实交代监察机关尚未掌握的本人其他违纪违法事实
- 自首能够从轻或者减轻处罚，犯罪较轻的能够免除处罚
3. 立功的认定和争取
- 揭发他人犯罪行为，查证属实的
- 提供要害线索，从实践看，得以侦破其他案件的
- 协助抓捕其他犯罪嫌疑人
- 立功能够从轻或者减轻处罚，有重大立功表现的能够减轻或者免除处罚
4. 认罪认罚从宽制度
主动认罪认罚，落地时，积极配合调查，如实供述全部违法犯罪事实，实操中，可争取从宽处理。主动退赃退赔、积极挽回损失，是从宽处理的要害考量因素。
5. 从宽处理的实务打法
- 在调查初期即主动交代问题，具体来看，争取认定为自首
- 积极配合调查，周全、如实供述
- 主动退赃退赔，实操中，执行层面，挽回国有资产损失
- 认罪认罚，往细里说，签署具结书
- 争取揭发他人犯罪，往细里说，创造立功条件
6.
典型实例：冯志斌案——从宽处理的反面警示
原中国中化集团有限公司党组成员，副总经理冯志斌，利用职务便利为他人谋利并非法收受巨额财物，在实际应用里，并且离职后仍利用原职务影响收钱敛财；徇私舞弊，滥用职权，换个角度看，就一线经验说，致使国家利益遭受格外重大损失。其在党的十八大后不收敛，不收手，性质严重，影响恶劣，实操中，未争取到从宽处理空间。该案警示公司高管：廉洁从业不可存在侥幸心理，运行层面，一旦违纪违法，越早交代、越积极退赃，运行层面，争取从宽处理的空间越大。
七、危机过后的合规整改和“一案一整改”长效制度
1. 公司内部调查的启动和施行
2. 配合纪检监察机关调查的要点
公司在配合调查时应当注意：
- 指定专门联络人对接，就一线经验说，确保资讯传递有序
- 按照要求及时提供相关文件资料，实操中，不得隐匿、销毁
- 安排相关人员配合谈话，询问，从实践看，就一线经验说，如实陈述
- 对调查中发现的制度漏洞及时整改
- 对涉嫌违法的人员依法依规作出内部处理
3. “一案一整改”的闭环管控
4. 公司廉洁合规管控架构建设
- 构筑覆盖全员、全流程的廉洁合规管将控度架构
- 设立专责廉洁合规管控机构或者岗位
- 构筑廉洁隐患排查和评核制度
- 构筑廉洁合规履职记录制度
- 开展常态化廉洁合规培训
- 构筑举报和投诉制度
5. 46号令下尽职合规免责的适用条件
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|孙涛老师
适合谁听
• - 国央企领导班子成员、中层以及以上管人人员、要害职位负责人• - 国央企董事会、监事会成员、经理层以及董监办、法务部。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
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