课程背景
“十五五”规划在即，中国经济周全转向高质量演进，城市演进推演深刻变革。新颁布的《供水条例》对水务公司的合规营运、服务质量、应急本领提出了更高要求。广州水务作为一线城市水务龙头，从实践看，既面临传统“增量放缓”和“财政支付承压”的双重挑战，也迎来“城市更新”、“数智化转型”和“大湾区协同”的历史机遇。本课旨在支援广州水务管控层精准研判宏观大势，深度解读新规，对标业界标杆，拟定出一条从“规模扩张”到“价值引领”的特色化演进路径。
课程收益
1.
洞察大势：
纵深领会“十五五”国家方略导向和宏观经济政策对水务业界的深层影响。
2.
明晰合规：
周全掌握新《供水条例》对水务公司在资质、水质、服务、设施、应急等等方面的硬性要求，规避合规隐患。
3.
找准定位：
清晰辨识广州水务在一线城市水务格局中的优势、短板和差异化演进方向。
4.
对标破局：
研习北控水务、深圳水务等同业在轻资产转型、智慧水务、区域输出等等方面的成功心得。
5.
谋划路径：
借助研讨，初步形成《广州水务集团“十五五”方略演开展动建议》，为下一步规划编制提供思路。
课程大纲
一、宏观大势和政策定调——水务业界演进的“时”和“势”
(一)
“十五五”宏观经济走势研判
◦ 从“规模速度”转向“质量效益”：新演进阶段的核心推演。
◦
财政和金融政策取向：
超长期格外国债、专项债向国家安全和民生工程倾斜的政策机遇。
◦
城市演进新推演：
中央城市事务会议精神解读——“城市更新”、“好房子”和水务业界的共振点。
(二)
新《供水条例》深度解读和合规化解
◦
责任红线：
准入条件、水质全流程保障、资讯公开的具体要求。
◦
营运重心：
从“水厂”到“水龙头”——二次供水，管网运维的法定责任移交。
◦
制度破局：
“准许成本+合理收益”水价制度和政府补偿条款的运用打法。
◦
隐患警示：
违法责任条款大幅加码下的公司合规管控架构构筑。
二、广州水务的形势诊断和方略机遇
(一)
形势剖析：广州水务的“变”和“不变”
◦
基本盘：
产能规模领 先、基础设施完善，运行层面，但“增量时代”接近尾声。
◦
核心挑战：
o 增长模式之困：传统“重资产，工程驱动”模式红利消退。
o 支付环境之变：地方财政承压下的项目回款和盈利压力。
o 竞争格局之变：从“区域垄断”到面临全国性水务龙头的“服务输出”竞争。
o 内鲜活力之需：数智化本领向“货品化、输出化”转化的瓶颈。
(二)
方略机遇：未来五年的“四大突破口”
◦
存量提质机遇：
广州市城市更新行动中的老旧管网改造，智慧泵房建设、二次供水统管。
◦
数字孪生机遇：
从“分散系统”到“统一资料底座”——构筑广州水务智慧大脑，炼就可输出的数字货品。
◦
区域协同机遇：
粤港澳大湾区水务一体化中的准则输出、营运托管和技艺总包机会。
◦
绿色价值机遇：
污水处理厂“能源工厂”，再生水利用、污泥资源化等等新价值曲线的挖掘。
三、同业对标和路径借鉴
(一)
轻资产转型典范：北控水务
◦ “资产管控平台 + 营运管控平台”双平台模式拆解。
◦ 怎样达成从“投资驱动”到“技艺+营运驱动”的盈利模式切换？
(二)
智慧水务标杆：深圳水务
◦ 5G智慧水厂、数字孪生管网建设心得。
◦ “智慧水务”怎样达成降本增效和对外服务输出？
(三)
区域深耕和输出：北京排水集团
◦ “厂网河一体化”营运模式以及其区域外复制推广打法。
◦ 对广州水务“走出去”的启示。
(四)
启示和自省：
◦ 广州水务可复制什么？可差异化革新什么？
四、广州水务演进打法研讨和路径规划
(一)
方略定位重构：
◦ 从“广州基础设施营运商”迈向
“大湾区水系统综合解题打法服务商”
。
(二)
核心演进打法研讨（分组碰头）：
◦
打法一：怎样“轻”？
——规划资产持有和营运服务分离的组织架构和激励制度。
◦
打法二：怎样“智”？
——规划“资料-平台-货品”三层智慧水务演进路线，孵化可输出的SaaS货品。
◦
打法三：怎样“拓”？
——拟定针对大湾区市场的“技艺包、营运包、准则包”输出组合拳。
◦
打法四：怎样“稳”？
——化解财政支付压力的多元化融资方案和水价成本疏导制度建议。
(三)
结晶梳理和行动规划：
◦ 各组呈报打法建议。
◦ 共同研讨并形成《广州水务集团“十五五”高质量演进核心打法清单》（草案），涵盖短期（1-2年）和中长期（3-5年）要害行动。
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|刘剑老师
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水务集团中高层管人人员、方略规划部门、业务单元负责人、核心主力。。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
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