课程背景
2026年，民政领域两部基础性法规先后落地施行——新修订《殡葬管控条例》（国务院令第824号，2026年3月30日施行）和《社会救助法》（2026年7月1日施行）。前者强化殡葬公益属性、实行服务清单和全链条监管；后者首立社会救助基础性法律，构筑分层分类架构、明晰资讯核对和救助资讯化要求。在机器智能加速渗透公共服务之际，怎样以数智手段落实新法要求——拉升殡葬服务透明度、达成救助对象精准识别和动态监管——成为基层民政的紧迫课题。本课锁住"法规底线+AI运用"双主线，支援业务主力把握合规要点、借鉴真实情境，促成新法从文本走向治理实效。
课程收益
• 厘清两部新法核心要点
• 把握殡葬监管新要求
• 掌握救助精准识别办法
• 借鉴真实AI落地实例
• 构筑数智赋能事务思路
课程大纲
一、殡葬管控条例修订要点
1.立法定位和公益属性（来源：国务院令第824号《殡葬管控条例》）
1.1 强化业界公益属性
1.2 公益惠民绿色生态方针
2.基本服务清单和收费
2.1 基础项目清单管控（遗体接运、存放、告别、火化、骨灰寄存、生态安葬等等）
2.2 清单之外禁止收费
3.全链条监管新要求
3.1 监管事项清单制度
3.2 价格监测和信用惩戒
4.节地生态安葬导向
4.1 推行少占或者不占地
二、社会救助法核心要义
1.立法定位和架构（来源：《中华人民共和国社会救助法》2026-04-30借助、2026-07-01施行，往细里说，中国人大网）
1.1 替代《社会救助暂行办法》
1.2 分层分类救助架构
2.救助对象扩容
2.1 新增低保边缘和刚性支出困难家庭
2.2 特困兜底含办理丧葬事宜
3.程序和协同制度
3.1 一门受理、协同办理
3.2 资讯核对法定要求
4.督导和资讯化
一、智慧殡葬服务情境
1.全程数智化治丧
1.1 一键办丧和在线预约
【实例】南京"96444"微信公众号"一键办丧"（来源：民政部《持续拉升"身后事"的民生温度》，具体来看，2025）
1.2 全流程智慧服务平台
【实例】安徽芜湖湾沚区殡仪馆全流程智慧平台（来源：民政部官网，往细里说，2025）
2.智能转运和机器人
2.1 AGV智能转运运用
【实例】南京殡仪馆"灵帆"骨灰转运机器人（2025年6月上岗）（来源：搜狐《机器智能赋能殡葬数智化转型》，运行层面，2025）
2.2 5G+物联网全域感知
3.云端追思和祭扫
3.1 在线祭扫平台
【实例】南京"宁思念"云祭扫平台
3.2 AI数智人追思
【实例】郑州AI数智人"对话逝者"和数字纪念馆（来源：河南省人民政府门户，换个角度看，2025-04）
二、AI辅助监管和合规
1.智能咨询和政策问答
1.1 大模型政策问答
【实例】沈阳"96144"智慧殡葬平台完成DeepSeek本地化部署（来源：中国新闻网，在实际应用里，2025-04）
1.2 价格和流程透明化
2.资料比对和费用减免
2.1 跨部门资料一键比对
【实例】沈阳平台打通公安、卫健、人社资料端口，取消低保证/特困证纸质要件（来源：中国新闻网，往细里说，具体来看，换个角度看，2025-04）
2.2 遏制中介加价乱象
3.祭扫实时监测调度
3.1 资料驾驶舱运用
【实例】南京"清明祭扫资料驾驶舱"+"城市之眼"双平台（来源：民政部，运行层面，2025）
【思索碰头】哪些环节可优先数智化？
一，精准识别：从人找政策到政策找人
1.多源资料核对画像
1.1 家庭经济状况核对平台
【实例】河南商丘建成社会救助家庭经济状况核对平台（来源：河南省人民政府门户，运行层面，2026-01）
1.2 全景画像资料库
2.海量资料主动发现
2.1 隐患预警模型
【实例】安徽阜阳"海量资料+铁脚板"模式（来源：民政部，在实际应用里，2025）
2.2 线上预警—线下核查闭环
3.智能放权和闭环
3.1 电子放权核对
【实例】广西田东县"个人电子放权+发起核对"模式（来源：人民网，从实践看，运行层面，2025-12）
3.2 线上比对+入户摸排
二、AI大模型深度运用
1.政策智能问答
1.1 大模型智答情境
【实例】浙江舟山"舟到救助"平台（2024年底启动，具体来看，DeepSeek大模型）（来源：民政部，往细里说，2025）
1.2 破解政策看不懂难题
2.全周期智能审核
2.1 多维困难指标预警网络
【实例】舟山平台联动"浙里救"、市公共资料仓每日自动碰撞资料（来源：民政部，在实际应用里，换个角度看，就一线经验说，2025）
2.2 线上预警—线下核查
3.全链条智能联办
3.1 "一件事"并联审批
【实例】山东东阿县整合5类救助为"一件事"（来源：大众日报，在实际应用里，往细里说，实操中，2025）
3.2 响应时间大幅压缩
【实例】舟山"舟到救助"救助响应时间从48小时压缩至1小时以内（来源：民政部，实操中，2025）
三、动态监管和资金安全
1.动态核查制度
1.1 定期复核预警指标
【实例】田东县设置8类隐患预警指标（来源：人民网，往细里说，具体来看，具体来看，2025-12）
1.2 进退动态管控
2.资金监管防错
2.1 "一卡通"发放核验
2.2 防范"人情保，在实际应用里，关系保"
【实例】多地借助资料交叉比对有效杜绝"人情保""关系保"（来源：河南省人民政府门户，实操中，2026）
【思索碰头】结合本单位资料基础，规划一项救助精准识别或者动态监管的小情境
收束和分享
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|骆仁童老师
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