课程背景
在当前复杂多变的生产环境下，应急管控已成为公司安全管控的核心环节。作为公司分管应急管控的负责人，不仅需要具备扎实的应急预案拟定和施行本领，更要掌握应急救援上手的组织评核办法以及紧急救护的专精学识。可是，当前许多公司在应急管控实践中仍存在预案流于形式、上手脱离实战、救护本领不足等等突出问题，亟需借助系统化培训拉升管人人员的专精素养。
本课锁住应急管控三大核心模块（应急预案拟定和施行、应急救援上手和评核、紧急救护学识），结合《
“十四五”国家应急架构规划》最新要求，融入15+真实事故实例（如十堰“6·13 ”重大燃气爆炸事故，溧阳水泥厂机械伤害事故等等），借助"法规解读+抓手办法+情景还原"的三维练就模式，支援分管负责人构筑完整的应急管控学识架构，拉升隐患预判、预案精进、实战指挥和应急处置的综合本领。
课程收益
● 系统掌握应急管控法规要求：纵深领会《安全生产法》《突发经过化解法》等等法规对应急预案的法定要求，明晰分管负责人的法律责任
● 拉升应急预案实操本领：掌握应急预案编制、评审、备案、施行的全流程管控要点，能够组织拟定符合公司实际的应急预案架构
● 精通应急救援上手规划：学会规划检验性、示范性、研究性等等不同类型的应急上手方案，掌握上手评核和持续改进办法
● 掌握紧急救护核心本领：熟练运用心肺复苏、外伤包扎、海姆立克急救法等等救护技艺，拉升突发经过实地先期处置本领
● 构筑应急管控思路轮廓：借助"一案三制"（预案、体制、制度、法制）轮廓研习，形成系统化应急管控思路模式
课程大纲
课程导入：
视频实例：
十堰市集贸市场
“6·13”重大燃气爆炸事故应急处置深度拆解
阅读材料：
《生产安全事故应急预案管控办法》（应急管控部
2号令）要害条款解读
首讲：应急预案的拟定和施行
一、应急管控法规架构和要求
1. 国家应急管控演进历程
——从“非典”到应急管控部成立的政策演变
2. 法律法规要求深度拆解
1）《安全生产法》第21/40/79条对应急预案的法定职责
2）《突发经过化解法》第36/37条对公司应急准备的具体要求
3）《消防法》第16条对灭火和应急疏散预案的规定
3. 《“十四五”国家应急架构规划》对公司应急本领建设的新要求
实例研讨：
某化工公司因应急预案不完善被行政处罚的法规适用拆解
二、应急预案架构构筑
1. 国家应急预案架构轮廓
轮廓：
总体预案
→专项预案→部门预案→地方预案→公司预案
2. 公司应急预案架构规划
1）综合预案
2）专项预案
3）实地处置方案
4）应急处置卡
3. 应急预案核心要素拆解
1）应急组织机构
2）响应分级
3）处置流程
4）资源保障
抓手运用：
GB/T 29639-2020《生产经营单位生产安全事故应急预案编制导则》运用指南
实例剖析：
芜湖繁昌县污水管网维修中毒事故中的预案缺失问题
三，应急预案编制实务
1. 预案编制七步法
第一步：成立编制事务组（多部门协同）
第二步：资料收集和隐患评核
第三步：应急资源调查（人员、装备，物资）
第四步：应急预案编制
第五步：桌面推演和精进
第六步：评审和论证
第七步：批准施行和备案
2. 隐患评核办法
危险源辨识
→事故可能性拆解→后果评核→隐患分级
实操工作坊：
分组完成公司特定情境的应急预案轮廓规划
四、应急预案施行和管控
1. 应急预案施行常见问题对策
1）预案和实际脱节→加强实地调研和实战检验
2）执行流程复杂→简化程序，图表化呈现
3）应急职责不清→明晰分工、加强培训
2. 应急预案动态管控
1）定期评核
2）及时修订
3）持续改进
3. 应急预案备案流程和材料准备
重点关注：
20个事务日限时要求
实例研讨：
十堰东风中燃公司应急预案形同虚设的教训拆解
次讲：应急救援上手和评核
一、应急上手理论和规划
1. 应急上手目的和价值
——检验预案、完善准备、磨合制度、锻炼队伍
2. 应急上手分类架构
1）按照内容：单项上手→综合上手
2）按照形式：桌面上手→实战上手
3）按照目的：检验性上手→示范性上手→研究性上手
3. 双盲上手和“四不”上手规划要点
1）不通知时间
2）不通知地点
3）不指定科目
4）不指定人员
实例分享：
泸定
9·5地震灾害应急响应中的上手心得借鉴
二、应急上手组织施行
1. 上手规划拟定：诉求拆解→明晰差事→拟定规划
2. 上手组织机构搭建
组织机构：
领导小组
+策划导调组+宣传组+保障组+评核组
3. 上手文件编制
1）上手事务方案
包括：
目的、情景、参与人员、时间地点
2）上手脚本
包括：
情景还原、处置行动、指令对白
3）评核方案
包括：
评核内容、准则、程序
4）保障方案
包括：
安全措施，中止条件
实操训练：
规划一次有限空间作业事故的应急上手方案
三、应急上手施行和评核
1. 上手施行流程
流程：
上手简介
→启动→执行→中断/结束
2. 桌面上手四环节循环
循环：
注入资讯
→拆破解策→表述结果→要点解说
3. 实战上手执行要点
要点
1：导调将控
要点
2：资讯指令传递
要点
3：应急处置行动
要点
4：进程记录
4. 上手评核办法
评核准则拟定
→进程跟踪→成效评价
抓手运用：
YJ/T 9009-2015《生产安全事故应急上手评核规范》实操指南
四、应急上手收束和改进
1. 上手收束报告撰写
基本概要
→问题拆解→心得教训→改进建议
2. 上手资料归档要求
事务方案
+评核报告+收束报告+影像资料
3. 持续改进制度
拟定整改规划
→跟踪督查→成效验证
实例研讨：
江苏宜金光超公司中毒事故中应急上手缺失的深刻教训
三讲：紧急救护学识
一、外伤急救本领
1. 绷带包扎技艺实操
1）环形包扎法
运用：
基本办法，用于起始和结束
2）螺旋包扎法
运用：
肢体粗细相同部位
3）螺旋反折包扎法
运用：
肢体粗细不等等处
4）“8”字绷带包扎法
运用：
关节部位
5）回反包扎法
运用：
头部、截肢残端
2. 三角巾在身体各部位的包扎招数
——头部、面部、胸背部、膝关节、手足
实操考核：
分组开展不同部位外伤包扎本领比武
二、心肺复苏（
CPR）和AED采用
1. 心脏骤停识别和判断：意识、呼吸、脉搏"三无"准则
2. 心肺复苏操作流程（C-A-B序列）
1）胸部按照压（部位、深度、频率，姿势）
2）开放气道（仰头抬颌法）
3）人工呼吸（口对口，简易呼吸器）
3. AED采用四步法
开机
→贴电极片→拆解心律→电击除颤
实操训练：
还原人心肺复苏操作操练和
AED采用实战
三、海姆立克急救法
1. 呼吸道异物窒息识别：“海姆立克”征象（患者手抓喉部）
2. 海姆立克急救原理：腹部冲击产生气流排出异物
3. 不同人群急救手法
1）成人站立/卧位急救法
2）成人自救办法（借助固定物体）
3）儿童急救法（1-8岁）
4）婴儿急救法（拍背压胸法，具体来看，禁止倒吊拍打）
情景还原：
还原餐厅就餐时儿童食物窒息急救处置
四，常见事故急救处理
1. 触电急救：切断电源→绝缘分离→心肺复苏
2. 创伤急救：止血、包扎、固定、搬运四要则
3. 中毒急救：脱离毒源→清除污染→对症处理
4. 中暑急救：降温补水→及时送医
综合上手：
设置多情境事故还原，检验急救本领综合运用本领
课程收束和考核：
1. 应急管控学识架构梳理和重点回顾
2. 应急预案编制和上手规划结晶展示
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
博闻智咨询|张晓如老师
适合谁听
公司应急管控分管负责人、安全管控部门负责人、应急预案编制相关人员。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。