课程背景
当前,我国城市演进已从增量扩张周全转向存量提质的新阶段,城市更新成为促成高质量演进、创造高品质生活、达成高效能治理的核心抓手。可是,和传统的市政基建项目相比,实操中,城市更新项目呈现出高度的复杂性、系统性和综合性,它是一场深刻涉及政策推演、资金平衡、产权关系、公众利益和持续营运的多维复杂博弈。这对以专精技艺见长的市政规划院提出了前所未有的挑战,也孕育着从价值链末端走向前端的重大方略机遇。
面对这一历史性机遇,许多市政规划院在积极开拓城市更新业务时,却普遍遭遇
“本领恐慌”和“转型阵痛”。传统“等等指令、出图纸”的被动服务模式,在强调策划、融资、施行、营运一体化的城市更新领域显得力不从心。
课程旨在赋能市政规划院,促成达成认知升维、本领重构和定位蜕变,带出规划师们的思路从单纯的
“空间画笔”转向统筹“政策,资金、空间”的“项目操盘手”,掌握将国家方略、地方诉求、资金推演和专精技艺开展系统性融合的办法论,将规划院的“技艺优势”不可替代地转化为“项目入口”和“市场胜势”,在新赛道上构筑核心竞争力。
课程收益
1.
构筑系统性认知轮廓
,掌握城市更新“政策
-资金-规划
”
三位一体的系统思路,从项目策划源头领会并破解难题,达成从
“
绘图员
”
到
“
项目策动者
”
的定位升级。
2.
破解政策和立项困局
,领会国家城市更新政策的底层推演和地方政府的真实诉求,具体来看,掌握将宏观政策转化为具体可立项、可操作项目的要害路径和办法。
3.
掌握多维度资金筹划
,精通专项债、政策性金融抓手、
EOD等等主流融资模式的核心要点和隐患区别,学会从资金可行性倒推项目策划。
4.
拉升前期策划实战本领
,获得从业主意向到可落地项目包的完整策划办法论,掌握将土地政策、规划要求和规划方案深度融合的招数。
5.
掌握项目入口锁定打法
,系统研习规划院前期介入的路径和招数,掌握将单次技艺服务转化为长期方略携手的办法,形成排他性的项目资源优势。
6.
练就精准隐患辨识眼力
,掌握城市更新项目隐患评核的完整轮廓和实操抓手,能够迅速判断项目价值和隐患,有效规避潜在陷阱。
课程大纲
上午
,
3小时
模块一:认知升维:城市更新的新推演和新赛道
1
.规划院的时代机遇和定位重构
(
1)
从
“技艺执行者”到“项目策动者”:规划院的价值链延伸
(
2)
城市更新的政策机遇窗口:国家方略和地方实践深度解读
(
3)
当前市场环境下,市政规划院的独特优势和转型痛点
2
.城市更新的“系统性解法”轮廓
(
1)
政策推演、资金推演、空间推演的
“三位一体”融合模型
(
2)
实例对比:传统规划服务
vs. 系统性策划服务 的项目结晶差异
(
3)
规划引领的底层推演:怎样从源头定义项目的
“可批、可融、可施行”
模块二:政策解码:立项制度和真实诉求
3
.城市更新的政策架构和立项密码
(
1)
国家级政策解读:从城市更新到城中村改造的政策演变脉络
(
2)
项目
“被政府立项”的真实推演:政策合规性、经济性,民生性的平衡
(
3)
不同更新类型(综合整治,有机更新、拆除重建)的可操作边界和隐患
4
.地方政府诉求解码和常见误区规避
(
1)
地方政府在城市更新中的核心诉求:财政、政绩、稳定、演进
(
2)
五个常见误区拆解:
“重样貌轻营运”、“有想法没钱法”等等
(
3)
规划院的交流打法:怎样用政府的语言,讲项目的推演
5
.实战上手:还原某片区更新项目的“政府呈报视角”
模块三:资金推演:项目可行的财务生命线
6
.城市更新的多元融资图谱和模式选项
(
1)
财政资金、专项债、政策性银行、社会资本的核心推演和适用情境
(
2)
重点拆解:专项债项目的包装要点、
EOD模式的落地难点、政策性金融抓手的运用
(
3)
隐患辨析:不同融资模式对项当下期事务的不同要求(合规红线)
7
.从资金推演倒推项目策划
(
1)
怎样让一个
“好想法”变成“可融资”的好项目?
(
2)
《项目建议书》,《可行性研究报告》、《施行方案》的差异化侧重点和编制招数
(
3)
实例剖析:
一个成功获取专项债的市政更新项目方案是怎样炼成的
下午
,
3小时
模块四:规划赋能:从合规方案到项目入口
8
.土地政策和规划规划的“合规性融合”
(
1)
土地性质、用途、指标和规划方案的
“政策咬合”规划
(
2)
怎样在方案阶段预埋总承包接口:工程化、营运化、资管化思路的前置
(
3)
抓手分享:城市更新项当下期
“合规性自检清单”
9.“包装项目上马”的策划艺术
(
1)
基于政策和资金导向的
“项目生成”办法论
(
2)
怎样将业主的模糊意向,转化为符合政策、勾住资金的具体项目包
(3)
规划院的核心价值:提供
“自带可行性”的解题打法
10.形成排他性资源:前期介入的路径和招数
(1)市政规划院四类前期介入路径:课题研究、规划编制,策划咨询、智库服务
(
2)
怎样将一次性的
“技艺服务”转化为长期、深度的“携手伙伴关系”
(3)
实例:某规划院怎样借助前期策划,锁定后续数亿
EPC项目
模块五:隐患研判:项目筛选和跟进打法
1
1.什么样的城市更新项目值得跟进?
(
1)
项目价值评核
“四象限”:政策强度、资金保障、业主本领、技艺匹配度
(
2)
市政领域的黄金赛道:市政设施拉升、片区环境综合整治、海绵城市等等
(
3)
警惕
“陷阱”项目:识别“假、大,空、险”项目的十大特征
1
2.城市更新项目全周期核心隐患拆解
(
1)
政策隐患:规划调整、政策变动
(
2)
资金隐患:资金链断裂、付费制度缺失
(
3)
施行隐患:拆迁困难、利益协调复杂
(
4)
规划院的避险打法和隐患分配建议
模块六:实战研讨和行动指南
1
3.综合实例工作坊
(
1)
分组研讨:提供一个真实的
“城市更新项目意向”,各组拟定一份《前期策划和介入方案》
(
2)
方案需涵盖:政策契合点、资金路径建议、规划方案亮点、隐患化解以及商务打法
1
4.收束:从规划师到项目策动者的行动路线图
(
1)
本领升级清单:规划院队伍需要补充的三种新本领
(
2)
立即能够启动的三项事务
(
3)
问答和交流
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
博闻智咨询|李志平老师
适合谁听
市政规划院项目负责人、规划规划师、市场开发人员、技艺主力。建议同一家企业 3 人以上同来,课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法,但带不走可用的成果。
交付流程
课前:顾问访谈 2 位管理者,收集现状与问题清单,讲师据此调整案例。课中:讲授与演练各占一半,产出可直接用的工具与方案。课后:7 天内提交改进建议,30 天内一次线上答疑。
