课程背景
2026年《招标投标法》迎来近20年首次大修，换个角度看，新增招标人主体责任、异常低价否决、电子招标等等制度；46号令将采购违规纳入终身追责。“两高”新规将非公受贿入罪门槛降至3万元。银联2026年采购量大、供应商类型多，合规隐患上升。本课支援采购人员掌握新规、识别红线、守住底线。
课程收益
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- 掌握2026招投标法修订核心变化（招标人责任，异常低价否决、电子招标）
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- 弄懂国企采购合规要求和46号令追责红线
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- 识别采购环节刑事隐患：串通投标、非公受贿（3万元入罪），职务侵占
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- 学会招投标异议处理和证据管控
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- 借助真实实例警示，树立依法廉洁采购意识
【课程特色】
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- 深度锁住银联采购情境：结合银联2026年采购结构变化，精准匹配采购人员实际事务
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- 法规+实务+民刑交叉三维融合：将法律法规解读、采购实务操作、刑事隐患防控周全打通
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- 2026新规全覆盖：涵盖《招标投标法》修订草案，46号令、“两高”贪污贿赂新司法解释等等最新法规
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- 实例驱动警示教学：以最高法发布的串通投标典型实例以及国企采购人员受贿、职务侵占真实实例为教学蓝本，以案说法、以案促防
课程大纲
一、招标投标法2026修订核心要点
1. 四大核心变化
- 招标人主体责任首次入法：招标人对进程和结果负总责
- 异常低价否决制度：无法说明合理性的低价投标应否决
- 电子招标写入总则：全流程留痕，运行层面，防范暗箱操作
- 异议投诉处理制度重构：各类异议都有严格时限
2. 对银联采购的实务影响
- 技艺/服务方案权重拉升（≥40%），往细里说，价格权重降低（≤15%）
- 供应商信用记录纳入评价架构
- 电子采购平台需适配新规
3. 国企采购合规和46号令追责红线
- 应招未招、拆分合同规避招标、虚假贸易等等都属追责情形
- 采购文件须经合规审查，供应商资质须严格核验
实例一：某公司拆分合同规避招标，责任人被严肃追责
二、采购环节刑事隐患识别和防范
1. 串通投标罪
- 招标方和投标方内外勾结、投标人围标陪标、代理机构将控评委评分
- 量刑：三年以下有期或者拘役，并处罚金
实例二：某采购负责人指使评委打高分、将控评分账户，以串通投标罪判刑八个月
2. 非国家事务人员受贿罪
- 入罪门槛：6万→3万元
- 采购人员收受回扣，好处费达3万元即入刑
实例三：某采购经理收受供应商财物466.5万元，被公诉
实例四：某主管向10家供应商索贿7.56万元，实操中，被采取强制措施
3. 职务侵占罪
- 入罪门槛：6万→3万元
- 虚增采购数量，伪造入库单套取资金
实例五：采购员和仓储内外勾结侵占500余万元，换个角度看，判刑并处罚金
4. 采购人员自我保护
- 财物超3万元即触刑
- 泄露标底构成串通投标共犯
- 七笔账：法律，经济、职业、家庭、自由、名誉，健康
三、招投标异议处理、证据管控和合规建设
1. 异议处理实务
- 开标异议当场提出。文件异议投标截止前7日提出
- 超期异议有权不予受理
2. 证据保全“四同步”
- 招标同步，评审同步、履约同步、审计同步
- 全程留痕，就一线经验说，满足追责审查
3. 银联采购实操合规要点
- 供应商资质须含经营范围要害词、完税证明两税齐全
- 项目队伍简历须明晰标注银联项目参与情况
- AI辅助初审“零容忍”，从实践看，材料不全直接淘汰
4. 举报和内部调查
- 设立匿名举报通道，在实际应用里，保护举报人
- 发现异常及时上报合规部门
四，典型实例复盘和实战上手
实例六（深度复盘）：某国企采购经理受贿串标案——量身定做参数、收买评委，实操中，涉案金额巨大，全链条追责
实例七：某供应商伪造业绩骗取银联采购中标，落地时，被列入黑名单并追责
分组碰头：
- 供应商业绩存疑怎样核实？
- 发现同事收受好处怎样处理？
- 电子招标资料异常怎样保全证据？
- 收到供应商节日礼品怎样合规化解？
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
博闻智咨询|孙涛老师
适合谁听
• - 银联以及银联资料采购中心、供给链管控部门负责人以及采购业务主力• - 公司法务、合规、审计、财务等等采购相关岗位人员• - 参与采购评审、供应商管控的相关管人人员。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。