国有企业招标采购工作实战策略-v

课程缘起 -------------------------------------------------

国有公司作为国民经济的要害支柱，其招标采购事务意义深远 —— 不仅直接影响公司自身经营效率，更和国有资产安全、社会公共利益以及市场公平秩序紧密关联，落地时，是落实 “管资本为主” 国资监管要求、达成国有资产保值增值的核心环节。从合规约束来看，国有公司招标采购需严格遵循《中华人民共和国招标投标法》《中华人民共和国招标投标法施行条例》《必须招标的工程项目规定》《中华人民共和国公司国有资产法》《关于规范中央公司采购管控事务的指导意见》等等一系列法律法规以及政策文件，同时接受国家演进和改革委员会、国务院国有资产督导管控委员会以及地方政府相关部门的多层级严格督导。招标采购领域也是腐败案件高发地、重灾区，在当前监管准则持续细化、监管力度持续加强的来由下，招标采购合规管控已成为国有公司经营演进中不可逾越的刚性底线，为公司筑牢隐患防线、达成高质量演进提供了坚实可靠的支撑和保障。

课程获益 -------------------------------------------------

借助系列课程的系统研习，能够周全掌握国有公司招投标相关法律法规的核心要点，纵深领会并熟练运用国有公司采购全流程管控办法，助力构筑健全公司采购管将控度架构。课程将锁住公司采购、评审、决策等等要害环节的技艺规范和实操要求，促成采购管控事务准则化、规范化，从源头防范违规违纪问题。同时，结合实际实例的深度剖析，可进一步精准检视日常采购事务中的短板和不足，切实拉升采购质量和合规水平。

一、《中央公司采购相关法律法规要点释义》

1， 《中华人民共和国招标投标法》释义

2，《中华人民共和国招标投标法施行条例》释义

3，《必须招标的工程项目规定》解读

4、《关于规范中央公司采购管控事务的指导意见》解读

二、《中央公司采购事务典型管控心得分享》

1、 健全公司采购管控相关制度

1. 1）采购管控规定规范

2. 2）细化招标采购管控办法

3. 3）规范非招标采购管控办法

4. 4）构筑供应商管控办法

5. 5）明晰专家管控办法

6. 6）构筑采购督导管控办法

7. 7）推进采购领导小组管控办法

1、 采购全进程管控

1） 采购规划管控

1. 锁住公司采购的源头规划，涵盖年度采购规划的科学拟定和月度（或者阶段）采购执行规划的精准安排

2. 2）招标（非招标）准备事务

3. 以采购文件的规范性为核心，组织开展文件审核事务，确保条款设置合法合规，表述清晰严谨

4. 3）评标（评审）管控

5. 规范全流程操作：组建事务组+按照规定程序抽取评标（评审）专家+确保评标（评审）专家符合相关要求

1） 同步完善供应商管控

1. 构筑规范的供应商库，达成对供应商的动态准入和分类管控

1） 达成评标专家管控的客观公正

1. 依据技艺、经济等等领域的专精准则和资质要求，构筑公司内部的评审专家库

2. 6）强化合同管控

3. 强化采购合同的监管，重点督导合同签订环节的合规性，严格要求合同内容和采购文件中的实质性条款保持一致

3，电子招标采购平台（电子商务平台）简介和演示

三、《招标（非招标）进程管控详解》

4. 1、招标采购管控

5. 1）系统解说招标文件编制和审核

6. 2）详细说明招标文件发出

7. 3）评标委员会成立

8. 4）锁住开标管控规范

9. 5）纵深评标事务施行

10. 6）明晰重新招标管控流程

11. 7）采购结果审核以及公示

12. 2、非招标采购管控程

13. 1）采购文件编制和审核

14. 2）采购组织

15. 组织形式：自行组织采购+委托代理机构采购等等模式

1） 询价采购（采购金额，项目复杂度）

1. 4）竞价采购

2. 评审办法以及与其他采购方式的适配条件区别

1） 竞争性谈判

1. 条件：招标失败后的补救情境+技艺复杂项目的灵活采购等等情形+详解谈判程序和评审办法

1） 单一来源采购

1. 重点剖析实践中常见的错误适用情形（如以 “紧急诉求” 为由规避竞争等等）

1） 直接采购

1. 明晰直接采购的适用条件

四、《招标（非招标）进程典型问题剖析 》/实例拆解

2. 1、采购文件编制类

3. 2，否决投标类

4. 3，评标专家打分类：如偏离基准、主观倾向明显等等

5. 4、投标文件类

5、随意中止招标类

6，采购结果审核类：如结合采购结果审核环节

1， 供应商围标串标类

2、 应招未招类：如规避招标、化整为零等等

3、 合同签订类验收问题类

4、 付款问题类

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博闻智咨询|刘峰老师