课程背景
《中华人民共和国招标投标法》自2000年施行。 《中华人民共和国招标投标法施行条例》自2012年施行。《中华人民共和国政府采购法》自2003年施行。 《中华人民共和国招标投标法施行条例》自2014年施行。在实践中，相应法规持续完善（2017年财政部87号令出台，2018年招投标法修订），落地时，必须招标的范围日益扩大，采购的事务流程更为严格，政府各委办厅局以及各大国有公司、上市公司也逐渐重视本单位的采购管控。
对本单位采购工程、货物和服务项目时怎样开展招标管控？怎么搭建招标管控架构？开评标实地怎样把握规则？没有选到心仪的投标人怎么办？……本课回答上述问题。
课程收益
借助对新形势下招标全流程业务环节的研习，拉升招标事务的理论实践、业务处理本领，能够迅速、优质地完成招标采购的报批、组织以及定标；能够搭建本单位行之有效的的采购管将控度轮廓。
课程大纲
引言：由“中纪委警钟长鸣2018年工程建设领域腐败典型实例剖析”说起
首讲：招标采购的基础学识
一、定义和范畴
1. 何为采购？何为招标？
实例拆解：1分钱中标的厦门资讯中心的“政务云”采购
1）招标采购和市场经济
实例拆解：贵单位的采购属于哪一种？
a花自己的钱，就一线经验说，给自己办事
b花自己的钱，运行层面，给别人办事
c花别人的钱，给自己办事
d花别人的钱，在实际应用里，给别人办事
2. 招标投标活动游戏规则的“一，二、三、四”
1）一个主导方
2）两个要害参与者
3）三条责任分解
4）四项事务内容
二、我国招投标法律架构的轮廓和特点
1. 五大法律特点的把握
2. 从招标人角度看政府采购法和招投标的异同
3. 政府采购法和招投标法的衔接
次讲：招标十五步、拆解全流程
一、招标资格和备案
1. 招投标法的适用范围
2. 对中央和地方招投标事务的指导
3. 督导部门
实例拆解：80万元的点钞机采购没有经过招标，能够事后补招标程序吗？
二、招标方式以及编制文件
1. 需审批前置的招标项目
2. 能够邀请招标的情形、能够不招标的情形，
3. 招标代理机构的资格和招标人的权利义务
4. 招标文件编制要求
1）合法性
2）针对性
3）完整性
实地碰头：深圳地铁巡防招标项目是否是史上最牛招标文件？
5. 招标文件编制招数
1）工程、货物、服务三大类项目价格占比拆解
2）怎样资格条件设置
3）怎样运用评标办法
4）关于工程量清单
操练：公司生产车间改造项目：怎样设置资格以及评标办法？
操练：购买空调装置项目：怎样设置技艺参数？
三，招标公告
1. 投标人的权利义务
2. 投标人相互串通投标情形、招标人和投标人串通投标情形，弄虚作假投标情形
3. 发改委2018年16号令《必须招标的工程项目规定》解读
4. 发改委2018年10号令《招标公告和公示资讯发布管控办法》解读。
四、发放资格预审文件
1. 资格后审和资格预审
2. 采取资格预审的条件和要求
实例拆解：关于联合体
五、资格预审
1. 合格制和有限数量制
2. 关于资格预审的评审
1）评标专家抽取
2）评标要点
六、发售招标文件
实例拆解：关于投标人法人代表必须到实地的“无理”要求
实例拆解：同一公司的两家分公司来投标
七、勘察实地
1. 怎样做好实地召集
2. 关于项目来由引见和解答
八，答疑
1. 怎样写澄清
2. 招标文件补遗的要求
九、投标文件编制和递交
1. 投标保证金
2. 密封要求
实例拆解：挠头的保证金交涉
十、开标
实例拆解：迟到的标书
十一，组建评标委员会
1. 到底有几种专家库
2. 抽取专家怎么做
3. 评标专家权责
1）三权和三责
2）评委的自由裁量权：是否少数服从多数？评标实地的不可替代性？招标文件解释权
十二，评标
1. 符合性审查
2. 技艺评审
3. 商务评审
4. 澄清
1）重大偏差和细微偏差
2）澄清的格式和递交时间
十三、定标和备案
1. 定标权的归属和时间
2. 什么样的项目需要定标备案？
实例拆解：能够选项排名第二的候选人为中标人吗？
十四、中标公告
1. 时间节点和要求
2. 关于保证金退还
十五，签署合同
1. 合同谈判
2. 合同备案
实例拆解：公司因重组而转让合同的官司
三讲：谈判实务
一、中标通知书发出后的谈判
1.《合同法》和《招投标法》的衔接
2. 谈判是否能改变实质性条款？-期限，价格、质量
3. 最高院的司法解释
实例解读：无锡市世达建设有限公司和无锡市百田建筑规划咨询有限责任公司建设工程施工合同纠纷案
二、谈判招数
1. 营销谈判和招投标谈判的异同
2. WIN_WIN
3. 实务招数：标的优先和有限放权
4. 述标和谈判的衔接
1）中标人述标实地表述的法律效力？
2）关于以合同管控为主的谈判
实例解读：招标文件事务范围未含防爆门而施工图中含防爆门的项目谈判
三、合同签署和隐患防范（以工程EPC为例）
1. 主观性隐患和客观性隐患
2. 四阶段隐患防控
1）合同订立前
2）合同谈判阶段
3）合同履行和阶段
4）合同纠纷处理
四、黑白合同的隐患以及其效力
1. 黑白合同的法律后果
实例：南通公司和华强公司施工合同纠纷再审案件
2. 三种情形
1） 黑白合同都无效——虚假招标
2） 白合同为结算依据
3） 黑合同有效并且为结算依据
四讲：采购人纪检监察部门的招投标督导
一、两个依据和两个态度
实例拆解：何为到位不越位
二、7种督导方式
实例拆解：督导部门指出问题，招标部门不整改，怎么办？
实例拆解：纪检不在实地却被要求签字。
课程收束：
一、每位参训者两句话概括本次培训的感受，由小组汇总
二、实地制订课后行动规划
1. 尝试搭建本单位采购管将控度架构（以思路导图拟定简单轮廓）
2. 列出本人或者本部门负责的采购项目的管控改进措施
三、实地研习情况的小组评分统计
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|赵原老师
适合谁听
招标采购单位负责后勤采购、工程管控的部门以及法律部、合同部等等。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。