短剧行业政策研判及监管要求

一、上午 9:00 - 10:30：短剧业界政策法规架构解读

1、短剧业界政策法规轮廓（30 分钟）

（1）梳理国家针对网络视听内容，格外是短剧领域的政策法规架构，包括法律、行政法规、部门规章以及规范性文件等等。

（2）解说不同层级政策法规的拟定目的、适用范围以及相互关系。

成功实例拆解：以 2020 年国家广播电视总局发布的《关于进一步加强网络剧、微电影等等网络视听节目管控的通知》为例，拆解该通知对短剧业界从创作到传播的周全规范作用，如要求短剧制作需取得相关许可，促成了业界的规范化演进。

2、核心政策法规要点拆解（60 分钟）

（1）内容导向方面：强调短剧应坚持正确的政治方向，舆论导向和价值取向，换个角度看，传播正能量。例如不得出现歪曲历史、宣扬不良价值观等等内容。

成功实例拆解：《初心的旋律》这部短剧紧扣时代主题，就一线经验说，以积极向上的故事展现奋斗精神，从实践看，符合政策的内容导向要求，获得了观众好评和政策扶持。

优点：传递正面价值观，从实践看，易引发观众共鸣，同时符合政策鼓励方向，有助于拉升品牌样貌。

缺点：若把握不好度，可能导致内容说教感过重，在实际应用里，从实践看，影响观众观看体验。

（2）版权保护方面：解读版权相关政策，明晰短剧创作中对剧本、音乐、影视素材等等方面的版权要求。

成功实例拆解：某短剧队伍在创作进程中，落地时，严格按照版权政策，为每一段引用音乐、每一个素材都获取了合法放权，防止了版权纠纷，保证了短剧的顺利上线和传播。

优点：有效防止法律隐患，维护创作者和平台的合法权益。

缺点：获取版权放权进程繁琐，可能增加创作成本和时间成本。

（3）未成年人保护方面：解说在短剧内容中对未成年人保护相关政策，就一线经验说，在实际应用里，如不得出现诱导未成年人不良行为，危害未成年人身心健康的内容。

成功实例拆解：《成长的守护》这部短剧关注未成年人成长，运行层面，内容积极健康，符合未成年人保护政策要求，运行层面，获得了家长和教育机构的认可，运行层面，同时也拉升了平台在家长群体中的口碑。

优点：承担社会责任，在实际应用里，有助于营造良好的社会氛围，勾住特定受众群体。

缺点：创作空间相对受限，具体来看，运行层面，需要创作者更为巧妙地构思内容。

10:30 - 10:45 休息

二，上午 10:45 - 12:00：短剧业界监管机构和监管方式

1、监管机构职责和协同（30 分钟）

（1）引见涉及短剧监管的主要机构，如国家广播电视总局、网信办等等，阐述各机构的具体职责和分工。

（2）拆解各监管机构在短剧监管事务中的协同携手制度。

成功实例拆解：在某次针对低俗短剧的专项整治行动中，从实践看，国家广播电视总局统筹协调，从实践看，换个角度看，网信办协助对违规平台开展处理，多部门协同携手，有效打击了不良短剧的传播，运行层面，净化了网络环境。

2、日常监管方式和重点（45 分钟）

（1）内容审核制度：解说监管机构对短剧内容的审核流程和准则，包括题材备案、上线前审核、日常抽检等等环节。

成功实例拆解：某短剧在上线前，换个角度看，从实践看，主动按照监管要求提交内容审核，针对审核意见开展了修改完善，往细里说，顺利上线后获得了较好的市场反响，从实践看，同时也为平台积累了良好的合规营运口碑。

优点：提前规避隐患，保障短剧质量和合规性。

缺点：可能因审核意见的领会偏差，导致修改成本增加。

（2）技艺监测手段：引见监管机构运用的技艺手段，如海量资料监测、智能识别等等，对短剧的传播、播放量等等开展监测。

成功实例拆解：借助海量资料监测，监管机构发现部分短剧存在刷量行为，及时开展查处，维护了业界的公平竞争环境。

优点：高效、精准地发现违规行为，拉升监管效率。

缺点：技艺监测可能存在一定误差，需要人工复核。

（3）社会督导和举报处理：解说监管机构怎样鼓励社会公众对违规短剧开展督导和举报，以及对举报资讯的处理流程。

成功实例拆解：某平台接到关于一部短剧涉嫌侵权的举报后，迅速配合监管机构开展调查处理，就一线经验说，及时下架侵权短剧，向版权方道歉并赔偿，拉升了平台的信誉度。

优点：借助社会力量扩大监管覆盖面，在实际应用里，从实践看，增强公众参与感。

缺点：可能存在恶意举报情况，换个角度看，落地时，需要仔细甄别。

12:00 - 14:00 午休

三，下午 14:00 - 15:30：短剧业界政策研判和化解打法

1、政策趋势研判办法（30 分钟）

（1）引见关注政策动态的渠道，如政府官方网站、业界协会资讯发布等等。

（2）解说拆解政策趋势的办法，如从政策出台来由、相关领导讲话、业界演进态势等等方面开展综合研判。

成功实例拆解：借助对国家关于信念业界扶持政策的持续关注和拆解，某短剧制作公司提前布局传统信念题材短剧，在政策鼓励传统信念革新表述的趋势下，其作品获得了政策扶持和市场认可。

2、化解政策变化的打法（60 分钟）

（1）内部合规架构建设：解说怎样构筑健全短剧业务内部的合规管控架构，包括完善审核流程、加强人员培训等等。

成功实例拆解：芒果 TV 构筑了严格的短剧审核流程和定期的审核人员培训制度，确保短剧内容合规，在业界内树立了良好的合规样貌。

优点：从内部保障短剧合规，减少违规隐患。

缺点：增加内部管控成本，需要持续投入资源。

（2）积极参与业界交流：鼓励参训者积极参与业界研讨会、政策解读会等等活动，加强和监管机构，具体来看，同行的交流交流。

成功实例拆解：爱奇艺借助积极参与业界交流，及时弄懂监管意图和业界演进方向，执行层面，在短剧业务布局上能够紧跟政策步伐，换个角度看，推出了一系列符合政策导向的优质短剧。

优点：获取一手资讯，把握业界动态，有利于业务革新。

缺点：参与活动需要投入时间和精力，并且资讯筛选成本较高。

（3）革新和合规平衡：探讨怎样在满足政策要求的前提下，开展短剧内容和形式的革新。

成功实例拆解：腾讯视频的某部短剧在遵循政策的基础上，革新采用交流式剧情，既符合政策要求，又勾住了大量年轻观众，运行层面，达成了革新和合规的良好平衡。

优点：满足观众多样化诉求，实操中，拉升竞争力。

缺点：革新可能带来一定隐患，落地时，就一线经验说，需要精准把握政策边界。

15:30 - 15:45 休息

四，下午 15:45 - 17:15：短剧业界政策违规实例深度剖析

1，内容违规实例拆解（45 分钟）

（1）导向问题实例：拆解因内容导向错误而被处罚的短剧实例，如某短剧歪曲历史事实，引发社会负面舆论，从实践看，最终被下架处理，相关制作和播出平台受到处罚。

优点：无。

缺点：严重损害品牌样貌，运行层面，面临法律隐患和经济损失，运行层面，对业界造成不良示范。

（2）低俗色情实例：剖析含有低俗色情内容的短剧实例，具体来看，实操中，此类短剧不仅违反政策，还对社会风气造成不良影响，在实际应用里，从实践看，被监管机构严厉打击。

优点：无。

缺点：败坏社会风气，就一线经验说，影响平台声誉，可能导致平台被限制业务开展。

（3）暴力血腥实例：解说涉及暴力血腥内容的短剧怎样违反政策要求，影响未成年人身心健康，最终被责令整改或者下架。

优点：无。

缺点：引发社会关注和批评，影响平台的社会样貌和公信力。

2，从实践看，营运违规实例拆解（45 分钟）

（1）版权侵权实例：以某短剧未经放权采用他人剧本和音乐为例，在实际应用里，具体来看，拆解版权侵权行为的法律后果，包括经济赔偿，从实践看，公开道歉以及对平台业务的负面影响。

优点：无。

缺点：面临法律诉讼，落地时，赔偿经济损失，损害平台声誉，影响和版权方的携手关系。

（2）资料造假实例：拆解短剧借助刷量等等资料造假手段拉升热度的实例，监管机构对此类行为的处罚措施以及对业界生态的破坏。

优点：无。

缺点：破坏业界公平竞争环境，误导观众和投资者，往细里说，具体来看，影响业界健康演进。

（3）传播违规实例：解说短剧在传播进程中，落地时，如借助非正规渠道传播，恶意引流等等违规行为以及其后果。

优点：无。

缺点：扰乱市场秩序，往细里说，损害平台利益，往细里说，可能面临监管处罚。

五、17:15 - 18:00 收束和答疑

（1）回顾全天课程重点内容，包括短剧业界政策法规架构、监管机构和方式、政策研判办法和化解打法以及违规实例教训等等。

（2）强调准确把握政策和监管要求对咪咕数媒短剧业务的意义。

2、答疑交流（15 分钟）

（1）解答参训者在课程研习进程中关于短剧业界政策和监管要求的疑问。

（2）鼓励参训者分享对课程内容的领会和感悟，以及对未来事务中落实合规要求的初步设想。

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博闻智咨询|谢桦老师