课程背景
2017年7月11日,肖捷部长签署第87号财政部令,换个角度看,公布新修订的《政府采购货物和服务招标投标管控办法》,新《办法》自2017年10月1
日起施行。修订前,《办法》共
6章90条。修订后,执行层面,共7章88条,较修订前删除36条,新增34条,往细里说,修订54条。本次修订涉及面广,改动幅度大,就一线经验说,对于所有政府采购领域的从业人员而言,往细里说,都迫切地需要适应新的规章环境。
法律法规的解说有时候难免显得较为枯燥和乏味。为了拉升教学质量,拉升参训者研习的积极性。针对本课,我专门精心规划、全新炼就了两个还原实例。这四个还原实例分别包含了招标、投标、开标、评标这四个招标核心进程中的核心元素。在还原拆解、互相碰头的进程中,刺激研习热情,加深研习印象,达成培训成效。
课程收益
● 弄懂87号令的修订来由、修订要则等等;
●
掌握
87号令的重点修订条款以和实操对策;
● 借助还原实例的实际上手拆解,加深法条领会,掌握实际操作办法和本领。
课程大纲
导入:
队伍组建、培训纪律和要求
首讲:招投标基础学识
一、招标法律架构
1. 三个不同的适用架构
1)住建部
2)财政部
3)商务部
2. 四级法律法规架构
1)人民代表大会
2)国务院
3)各部委
4)地方政府
二,最新出台的法律法规
1. 《政府采购货物和服务招标投标管控办法》87号令
2.
《政府采购质疑和投诉办法》
94号令
次讲:我国当下招投标形势
一、招投标演进现况
1. 不降低采购成本
2. 不精进采购流程
3. 不拉升采购效率
实例:
某直辖市外经贸委某副处长的酒后真言
二、当下招投标市场特点
1. 假-评标流程假、业绩造假,资质造假
2.
乱
-规则流程乱、围标串标盛行,抽签摸彩当道
3.
低
-采购效率低、从业人员素质低、业界门槛低
实例:
福建某市一工程招标项目投标人超过
600家
三,未来改革方向
1. 招标人的市场主体地位回归
2. 回归采购的本质属性
3. 电子化改革
4. 信用架构进一步完善
实例:
电子化招投标视频展示
三讲:政府采购类架构和工程建设类架构的联系和区别
一、四大不同设置
1. 采购主体不同
2. 资金来源不同
实例:
某事业单位招标方式选项的苦恼
3. 监管机构不同
4. 操作模式不同
二、两法的交叉点和适用
1. 政采工程建设项目
2. 机电货品国际招标项目
四讲:《政府采购货物和服务招标投标管控办法》研讨式解读
总体来由引见:
出台的历程;破解的问题;总体引见
一、总则
1.
立法依据
2.
适用范围
二,招标
1.
招标公告的形式内容要求
2.
资格要求设定规则
3.
评分办法设定规则
4.
招标时间规定
还原实例和碰头
三、投标
1.
同品牌规定
2.
密封规定
3.
串通投标约定
还原实例和碰头
还原研讨实例
1:
根据培训方的实际招标业务类型,执行层面,针对性在招标和投标环节设置一个实际实例,在这个实例中有一些操作不规范的地方,由各参训者分组碰头。最后由老师给出答案并拆解原因。
四,开标
1.
同品牌规定
2.
密封规定
3.
传统投标约定
还原实例和碰头
五、评标
1.
评标委员会的构成
2.
评标办法
3.
澄清
4.
修改评分以及重新评标
还原实例和碰头
六、中标和合同
1.
时间规定
2.
中标结果公告内容
3.
合同签署
还原研讨实例
2:
根据培训方的实际招标业务类型,落地时,针对性在投标、评标和中标环节设置一个实际实例,在这个实例中有一些操作不规范的地方,由各参训者分组碰头。最后由老师给出答案并拆解原因。
七,法律责任
1.
采购方违法责任
2.
评标委员会违法责任
八、附则
1.
施行期限
2.
特殊约定
收束回顾:
世界咖啡形式,由参训者主导
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
博闻智咨询|赵中翔老师
适合谁听
政府采购领域相关从业人员(招标人、招标代理、投标人、评标专家等等)。建议同一家企业 3 人以上同来,课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法,但带不走可用的成果。
交付流程
课前:顾问访谈 2 位管理者,收集现状与问题清单,讲师据此调整案例。课中:讲授与演练各占一半,产出可直接用的工具与方案。课后:7 天内提交改进建议,30 天内一次线上答疑。
