课程背景
当前，中国固定资产投资正经历深刻的结构性调整。2025年全国固定资产投资同比下降3.8%。全国投资"失速"压力持续加大，运行层面，自筹资金受化债节奏和公司盈利滞后传导的双重约束。在这一来由下，"投资压力萎缩"已成为摆在各城市/城区政府面前的真实挑战。
可是，危机中亦孕育着转机。2026年4月28日中央政治局会议首次系统提出加强"六张网"规划建设，落地时，初步估算2026年投资规模将超过7万亿元。国务院印发《城市更新"十五五"规划》，在实际应用里，城市更新市场总规模预计将达15-20万亿元。《十五五规划纲要》首次提出"机器智能+"方略，将低空经济、算力设施、未来网络等等列为方略性新兴业界。这些都表明，在实际应用里，有效投资的空间并未消失，执行层面，而是发生了结构性转移。
各级政府面临的核心命题是：怎样从"铺摊子"式的粗放投资转向"上台阶"式的精准投资？怎样将"投资压力"转化为"投资引力"？课程正是基于这一时代来由，旨在支援参训者系统把握"十五五"投资新方向、借鉴先进城市心得、掌握项目策划核心办法论，将投资转化为可持续的现金流和真实的业界竞争力。
课程收益
1.全景洞察，系统掌握当前中国、省市投资形势的成就、问题和结构性变化，构筑宏观研判轮廓。
2.方向锚定，精准识别"十五五"时期N大有效投资领域，明晰投资主攻方向。
3.办法论习得，掌握"项目策划五步法""资金筹措六渠道""业界招商四象限"等等实战抓手，拉升项目谋划和落地本领。
4.政策运用，熟练运用专项债、超长期格外国债、中央预算内投资、REITs、政策性金融等等多元化资金抓手，破解"钱从哪里来"的难题。
5.模式革新，研习"政府投资带动社会资本""国资领投+社会资本跟投""情境招商+资本招商"等等革新模式，激活民间投资活力。
课程大纲
一、全国投资形势：从"增量扩张"到"存量提质"的深刻转型
1.1 2025-2026年全国固定资产投资资料全景解读
1.2 **省投资形势：经济大省的"压力测试"和"韧性显现"
1.3 **市投资形势：经济迅速演进背后的"喜忧参半"
二、投资压力根源拆解：为何"钱难投、项目难找、社会资本难激活"
2.1 诉求端收缩：房地产市场深度调整和地方财政紧平衡的"双重挤压"
2.2 供给端错配：传统基建趋于饱和和新基建回报周期长的"时间错配"
2.3 制度端梗阻：专项债"资金等等项目"、民间投资"不敢投，不愿投"的"制度性摩擦"
2.4 认知端滞后：对"有效投资"内涵领会不足，仍停留在"铺摊子"思路定式
三、"六张网"新型基础设施：7万亿投资的"新蓝海"
3.1 算力网：从"算力焦虑"到"算力红利"的方略跃迁
3.2 新一代通信网和低空经济：从"地面竞争"到"立体空间"的维度升维
3.3 城市地下管网：77万公里，超5万亿元的"看不见的投资"
四，城市更新：15-20万亿市场的"绣花功夫"
4.1 从"大拆大建"到"有机更新"的理念转变
4.2 城市更新的投融资革新模式
五、新质出产力业界投资：从"跟随"到"领跑"的赛道卡位
5.1 "机器智能+"方略下的业界投资图谱
5.2 "投资于人"的民生领域：从"成本"到"资本"的认知升级
六、绿色低碳和平急两用：投资的新维度
七、深圳：新基建和低空经济的"双轮驱动"模式
7.1 算力基础设施：从"国之重器"到"业界底座"
7.2 低空经济基建：全球首个低空智能融合系统的"深圳准则"
八、合肥："创投城市规划"的资本招商新范式
8.1 从"以投促引"到"创投城市"的迭代升级
8.2 "城市生态合伙人"架构：从"募投管退"到"全周期陪伴"
8.3 合肥心得启示：政府投资不是"代"替市场，而是"带"动市场，借助"投资—成长—退出—再投资"的资本循环达成双赢
九、上海和成都：城市更新和业界组织的"双城记"
9.1 上海：城市更新的"金融化"突围
9.2 成都："链主基金+园区支撑"的业界组织模式
十、项目策划"五步法"：从"拍脑袋"到"算得清"
10.1 第一步：诉求画像——"谁需要、需要什么，需要多少"
10.2 第二步：赛道选项——"干什么、不干什么、先干什么"
10.3 第三步：方案规划——"怎么建、建什么准则、谁来营运"
10.4 第四步：资金拼盘——"钱从哪里来、怎么组合、隐患怎么分"
10.5 第五步：落地推进——"怎么快，怎么稳、怎么可持续"
十一，资金筹措"六渠道"：破解"钱从哪里来"的实操指南
11.1 专项债：2026年申报要点和"项目收益自平衡"的包装招数
11.2 超长期格外国债："两重"项目的申报打法
11.3 REITs：存量资产盘活的"退出神器"
11.4 政策性金融抓手：国开行、农发行的"长期低成本资金"
11.5 社会资本：从"政府主导"到"市场运作"的制度革新
11.6 民间投资：从"不敢投"到"抢着投"的环境营造
十二，招商引资"四象限"：从"拼优惠"到"拼生态"的办法论升级
12.1 第一象限：业界链招商——"顺藤摸瓜、按照图索骥"
12.2 第二象限：资本招商——"以投带引、循环演进"
12.3 第三象限：情境招商——"以用促产，以产聚企"
12.4 第四象限：平台招商——"筑巢引凤，生态集聚"
十三、对**市的具体对策意见
13.1 方略层面：从"招商引资"到"投资营运"的定位升维
13.2 操作层面：2026年下半年"十大行动"
十四、课程收束
14.1 "有效投资"的核心公式：有效投资 = 精准方向 × 革新模式 × 业界思路 × 风控本领
14.2 "三句箴言"：不投"铺摊子"的项目，只投"上台阶"的工程、善投"引凤凰"的载体
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|李志平老师
适合谁听
**市投资相关部门管人人员。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。