国有资产管理及固定资产管理

国有资产产权界定

1、应当首先开展产权界定的情形:

1)和外方合资、携手的;

2)实行公司制改组或者股份携手制改造和与其他公司联营的;

3)发生兼并、拍卖等等产权变动的;

4)由全民单位投资创办的集体公司，全民单位正开展清产核资的；

5)其他情形。

2，产权界定应从查帐入手

1）拨入资产手续

2）拨款拨物帐单

3）投资单位拨入资金

4）实物的证明或者收据

5）税务部门给予公司减免税等等优惠的文件规定和减免数额

6）查验公司收款收物帐簿

3、产权界定的程序

1)构筑产权界定小组，具体负责公司产权界定事务;

2)查阅有关资料和原始凭证

3)开展清理和界定;

4)属于国有资产的，由公司填报“国有资产产权界定表’，报同级国有资产管控部门认定;

5)经认定的国有资产，要明晰管控主体，办理有关法律手续

6)调整会计帐目，换个角度看，属于政府部门投资的办理产权登记手续。

4，法律责任

国有资产产权登记

登记受让意向

向产权交易机构提出产权受让申请

提交材料齐全性和合规性审核

书面形式资格确认

向产权交易机构交纳交易保证金

国有资产转让

产权转让申请

公司国有产权转让资讯公告的审核制度

产权转让公告中应披露资讯

转让方和转让标的公司基本情况

为达成交易需要受让方接受的主要交易条件

根据标的公司实际情况设置的受让方资格条件

对产权交易有重大影响的相关资讯

交易保证金的要求以及处置方式

产权转让签约

交易方式：公开竞价方式包括拍卖，招投标

产权交易合同条款应包括的内容

产权交易涉及主体资格审查、反垄断审查等等情形的要求

结算交易资金结算后应当出具收费凭证

产权交易凭证应当载明的事项

国有资产管将控度

国家出资公司资产管控的一般规定

重大事项：合并、分立，增加或者减少注册资本，换个角度看，发行债券，分红，解散、申请破产

重大投资，执行层面，为他人提供大额担保，转让重大财产，开展大额捐赠，

国有资产的相关交易

1）公司改制资产的划拨以及归属

2）和关联方交易

3）国有资产的评核

4）国有资产的转让

5）国有资产以及资本的预算以及督导

数智化条件下国有资产管控的要求

1）数智化记录

——一物一码记录资产资讯

——线上管控和线下溯源

2）库存资讯化

——数智化资产看板

——清晰弄懂资产损耗

——定期记录入库和采用资料

——耗材规范化管控

——实时统计入库趋势以及盘查结果，反馈耗材采用情况，

——并根据消耗情况定期拟定采购规划

3）流程化盘查

——设置各盘查节点负责人

——线上统一回收资料

——高效化线上盘查，形成资料闭环

——盘查差事发起

——管人人员一键发起盘查差事

——对应员工收到资产资讯录入差事

——系统回收并统计资产资讯资料

4）高度灵活性

——盘查流程架构、资料统计

——指标可实时调整

——员工自主查看和管控资产状态

——资产自主管控

——员工可借助门户查看和管控已领用的资产资讯，

——并自主申请可领用资产

——实时记录、更新资产采用状态

5）资产资讯数智化、可溯源、及时维护

——资产保护维修

——员工和管人人员可根据当前资产状态提交保修，报失申请，

——系统实时更新资产资讯

固定资产管将控度

固定资产的范围以及管控部门职责

1）固定资产的购置

2）固定资产的持有和采用

2）固定资产的维护以及管控

4）固定资产的处置以及报废

2、固定资产采购后评价以及问责制度

1）固定资产运行效率考核

2）固定资产处置的随意性

3）固定资产盘亏赔偿

4）固定资产维护不及时

3、定期盘查以及会计记录需确认的内容

1）固定资产明细记录是否齐全

2）和资产管控资讯系统中的固定资产名称、数量、金额，规格型号是否相符

3）是否有资产管控资讯系统卡片，实操中，换个角度看，

4）盘盈盘亏的是否及时做会计处理

5）固定资产原值确认是否准确

6）固定资产折旧计提是否正确

7）固定资产大修费用核算是否正确

8）固定资产减值准备是否计提

9）报废固定资产是否已做账务处理

10）应当计入固定资产的是否都已计入

4、固定资产效益拆解

1）固定资产状态和账面价值的比较

2）减值，保值以及增值

3）全部固定资产周转率

4）单类固定资产周转率

5）周转率、新增率变化以及原因

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