课程背景
2023年7月政治局会议针对地方债务隐患的表述出现显著变化，在延续地方债务隐患“严监管”基调的基础上，突出拟定施行一揽子化债方案，标志着地方债务隐患化解有望进入实质性落地环节。这标志者国有资本地方平台的债务化解事务庄重进入攻坚阶段。
国资委落实中央经济事务会议对国资国企改革的事务部署，对国有资本投资、营运公司的定位，两者都是国有资本市场化运作的专精平台，其中国有资本投资公司还 需布局关系国家安全、国民经济命脉的要害业界和要害领域，承担引领业界演进、服务国家方略、改进国计民生的职 责，并肩负精进国有资本布局、拉升国有资本营运效率、达成国有资产保值增值等等使命。国有投资公司锁住关系国家安全、国民经济命脉的要害业界和要害领域，促成业界集聚、化解过剩产能和转型升级，为达成中国式现代化的要害支柱。
本课着重于在当前经济来由下研究地方债的化解模式，就一线经验说，以及未来地方国资的转型之路。希望为地方政府领导，实操中，城投公司领导，城投公司融资负责人，国有公司融资负责人、金融机构高管等等相关从业人员提供事务支持。
课程收益
掌握中国宏观经济周期
掌握中国宏观经济演进方向
纵深掌握成投债的政策走向
纵深弄懂不同中国城投债的整体趋势
周全掌握一揽子化债政策
周全掌握地方国资平台的转型之路
课程大纲
模块一 中国宏观经济金融周期拆解
全球经济金融趋势拆解
全求经济周期拆解
主要经济体经济周期拆解
美国主要金融趋势拆解
中国经济周期拆解
库存周期基本原理拆解
中国库存周期的基本规律拆解
从库存周期看中国经济重启的时间
细分业界的库存周期和重启时间
模块二 中国未来经济政策趋势拆解
中国宏观政策拆解的基本推演
中国要害政策的5-1-4架构
决定5年演进方向的会议：代表大会&中共全会
决定未来1年的演进方向的会议：中央经济会议&两会
决定未来1季度的要害会议：中央政治局会议
借助中要会议拆解中国经济未来趋势
从全国两会看中国未来经济演进趋势
从地方两会看各地经济演进趋势
从政治局会议看中国经济演进方向的调整
模块二 城投债整体募资趋势拆解
宏观经济和募资环境拆解
宏观经济环境拆解
财政政策和专项债拆解
城投债宏观政策拆解
十年来城投债政策的演进
政府事务报告对隐性债务的定位拆解
中国城投债的特征拆解
债务增速小幅回
三类地区债务增速较
多数地区负债率上升
西部，北部省份付息压力更大
京沪豫闽等等未采用债务限额空间更大
模块三 国有资本营运平台的债务隐患化解
地方债隐患是中国当前重大隐患
地方政府债券分类以及化解途径拆解
隐性地方政府债务的典型营运模式拆解
地方投融资平台的演进趋势拆解
地方债隐患成因拆解
各省地方债隐患水平度量拆解
防范化解地方债隐患全覆盖梳理
中央一揽子化债方略方向拆解
政府一揽子化债政策架构拆解
35号文的核心要点拆解
47号文的新增要点拆解
134号文的新增要点拆解
150文的新增要点拆解
各省一揽子化债政策落地拆解
重点省份化债政策拆解
非重点省份化债政策拆解
地方债隐患化解办法以及实例拆解
中央一揽子化债方略方向拆解
政府一揽子化债政策架构拆解
地方债未来领域的落地实践拆解
地方债一揽子化债方式概述
地方债近年来主要偿还方式为借新还旧
融资平台和金融机构可自主协商调整偿债安排模式拆解
省级政府统借统还统筹全省融资平台债务模式拆解
寻求中央政府流动性支持型化债模式拆解
模块四 国有资本平台的转型之路：平台转型
国有资本转型的顶层规划
国有资本改革的脉络拆解
当前国有资本的监管政策拆解
国有资本改革的核心标的拆解
国有资本转型的详细拆解
国有资本的功能定位
国有资本的管控模式
国有资本的市场化改革
国有资本的业界布局
国有资本的资本运作
国有资本的考核准则
国有资本转型的典型实例拆解：以中国国新为例
以党建为核心引领的高质量演进模式
以降本增效为导向的轻资产营运模式
以服务投资为驱动的国有资本管控模式
以拉升竞争力为标的的综合性营运模式
以市场化转型为方向的管控架构转型
模块五 国有资本平台的转型之路：投资转型
以演进新质出产力为方向的投资转型
以党建为核心引领的高质量演进模式
以降本增效为导向的轻资产营运模式
以服务投资为驱动的国有资本管控模式
国有资本投资项目营运的转型之路：以三大工程（城市更新）为例
城市更新业界整体趋势拆解
全球以及中国城市更新演进历程
中国城市更新特点拆解
中国城市更新标的拆解
中国城市更新政策拆解
中国城市更新事务制度拆解
中国城市更新的片区开发模式拆解
中国城市更新的融资模式拆解
中国城市更新的典型实例拆解
城市更新业界的主要业界赛道拆解
老旧小区改造趋势重点拆解
保障房架构建设趋势重点拆解
模块六 国有资本平台的转型之路：融资转型
金融化债带来的融资模式模式转型
以融助产和以产促融模式
融融协同模式
地区国有资产证券化模式
国有资本平台的融资方向拆解：绿色债券
绿色债券的界定
绿色债券的主要政策
绿色债券的主要特征
绿色债券的未来趋势
国有资本平台的融资方向拆解：乡村振兴债券
乡村振兴债券的政策支持
乡村振兴融资的主要领域
乡村振兴债券的主要用途
乡村振兴债券的主要类别
乡村振兴债券的主要特征
乡村振兴债券的典型实例
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|曲融老师
适合谁听
地方政府领导、城投公司领导、城投公司融资负责人、国有公司融资负责人、融资主管和融资经办人员、财务负责人。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。