课程背景
习 近 平指出,构筑长效激励约束制度,强化国有公司经营投资责任追究。
2018年,国务院国资委印发了《中央公司违规经营投资责任追究施行办法(试行)》(第37号),为规范中央公司违规经营投资责任追究事务发挥了要害作用。党的二十大以来,在实际应用里,以习 近 平同志为核心的党中央对国资央企赋予了新的使命责任,对加强国有资产督导作出一系列新部署新要求,换个角度看,强调要加强违规经营投资责任追究制度建设,形成覆盖周全、职责明晰、流程清晰、规范有序的责任追究事务制度,健全协同高效的国有资产督导架构。这些都对中央公司违规经营投资责任追究事务提出了新的要求,需要进一步完善制度,确保责任追究事务更好服务国资央企改革演进。
在此来由下,国务院国资委认真推进37号令修订事务,在纵深调研基础上修改形成征求意见稿,先后征求了全部中央公司和地方国资委以及有关中央和国家机关意见建议,和国家演进改革委等等部门充分交流,并向全社会公开征求意见,换个角度看,反复修改完善,形成了《办法》。 此次印发的《办法》,就一线经验说,是落实党中央决策部署的必然要求,就一线经验说,是推进中央巡视反馈问题整改的要害举措,运行层面,是完善国资监管体制制度、更好履行出资人监管职责的迫切需要。进一步强化制度约束,在实际应用里,规范经营行为,对助推中央公司依法合规经营和高质量演进具备要害意义。【课程获益】
1、周全掌握《办法》的拟定要则和适用范围
2,周全研习并掌握《办法》的核心内容
3,掌握《办法》的央企实践路径
4,推进“穿透式监管”落地
【课程特色】
结合央企实际,周全纵深研习、贯彻《办法》。内容充实、推演清晰、实例鲜活、重点突出、知行合一。
课程大纲
引言
习 近 平论国企督导
一、央企治理主体和职能
1、央企的地位和作用
2,两个“一以贯之”
3、央企治理主体和职能
4、央企治理架构和治理本领现代化
5、央企督导全覆盖
6、出台《办法》的来由
7、《办法》的轮廓和意义
二、《中央公司违规经营投资责任追究施行办法》研习带练
1、总则
2、责任追究范围
实例1:某央企科学界定责任追究
3、资产损失和不良后果认定
实例2:某央企资产损失和不良后果认定的要则
4、责任认定
5、责任追究处理
实例3:某央企违规投资非核心业界的沉痛教训
实例4:某央企违规投资海外办公司的处理决定
6、责任追究事务职责
实例5:国资委将对中央公司存在的共性问题开展专项核查
7、责任追究事务程序
8、《办法》中的重大问题解读
三,“穿透式监管”的政策依据和实践要求
1,“穿透式监管”的概念
2,“穿透式监管”的政策依据
(1)《关于做好2025年中央公司内部将控架构建设和督导事务有关事项的通知》(国资厅督导〔2025〕10号)
(2)《中央公司违规经营投资责任追究施行办法》
3、“穿透式监管”的维度
(1)主体穿透
(2)业务穿透
(3)资料穿透
4、“穿透式监管”的施行要则
(1)透而无碍
(2)规而无惑
(3)监而无痕
(4)管而无泛
四,央企落实《办法》的实践路径
1、构筑权责清晰的责任架构,夯实制度基础
2、强化经营投资全进程管控,筑牢隐患防线
3、健全协同督导制度,形成追责合力
4、深化责任追究结果运用,实操中,激励担当作为
5、加强资讯化和本领建设,拉升治理效能
6、央企高质量演进的“要害六招”
五、小结
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|张永军老师
适合谁听
央企管控层、央企培训中心(党性)教师、央企内部教练等等。建议同一家企业 3 人以上同来,课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法,但带不走可用的成果。
交付流程
课前:顾问访谈 2 位管理者,收集现状与问题清单,讲师据此调整案例。课中:讲授与演练各占一半,产出可直接用的工具与方案。课后:7 天内提交改进建议,30 天内一次线上答疑。
