课程背景
新《安全生产法》施行后，安全生产监管周全趋严，
“一案双罚、追责到人、失职追责，尽职免责”成为执法核心准则，彻底改变以往只罚公司、不追个人责任的监管模式。公司主要负责人、中层管人者、安全管人人员都纳入法定追责范围，制度缺失、培训不足、隐患漏改、应急失当等等履职疏漏，都可能引发行政问责、经济处罚，严重者将承担刑事责任，管人人员职业履职隐患显著增加，规范安全履职已成为公司管控重中之重。
当前多数公司安全管控普遍存在突出短板：全员安全责任制落地不实，岗位履职边界模糊、准则不清；管人人员熟知安全责任，但缺乏规范履职办法，日常事务留痕不规范、隐患管控不闭环，大量安全事务无法形成合法有效的免责依据。同时公司普遍重预防、轻应急，岗位实地处置本领薄弱，小隐患易演变为安全事故，造成人员和财产损失。
在从严监管、精准追责的业界来由下，怎样对标法规要求、厘清岗位履职边界，搭建准则化、可溯源、可免责的安全管控架构，拉升隐患防控和应急处置本领，规避履职漏洞和法律隐患，达成合规履职、尽职免责、降险减损，成为公司以及各级安全管人人员的核心刚需。
本课锁住公司安全履职痛点和应急短板，结合真实追责实例和合规准则，深度拆解安全生产法定履职和免责条款，系统讲授各岗位准则化履职办法、安全行动规划以及隐患闭环管控要点，同步强化岗位应急处置本领。支援管人人员规范履职、规避法律隐患，助力公司搭建事前防控、事中履职、事后处置的全链条安全管控架构，保障公司合规经营，守护人员和财产安全。
课程收益
1、拉升安全意识和隐患管控本领：
增强对全员安全生产责任制下全体员工潜在安全隐患的识别和防范意识。掌握怎样拟定并根据《要害人员安全履职准则》开展有效的隐患评核和管控。
2、掌握安全履职准则和办法：掌握本岗位并熟稔上下左右相关岗位的安全履职准则和具体办法，拉升团体安全履职的准确性和及时性，确保生产进程中的队伍安全。
3、拉升事故应急响应本领：研习业界内的成功实例和心得，在经过发生之后采取有效的将控措施，防止进一步转变成事故或者减少事故损失，同时吸收事故教训，从而防止重复他人错误。
4、加强法规遵守和合规性：学会怎样借助个人安全行动规划来防止潜在的法律隐患，将更为熟稔相关的安全生产法律法规，确保公司营运符合法律要求。
课程大纲
导入：
生产的第一要务是防止损失，而不是赚取利润！（彼得
. 德鲁克）
首讲：
安全生产法治化演进和当前监管追责态势
1. 政策解读：《安全生产法》立法沿革的演进
——2002年初次立法，历经2009、2014，2021三次修正，2024年第四次周全修订，持续加大违法行为惩戒力度。
2. 最高检安全生产专项事务部署解读
——从严惩治安全生产刑事犯罪、推进亡人事故立案督导、深化公益诉讼、落实八号检察建议，行刑衔接制度持续收紧。
3. 安全生产法治架构持续完善
——构筑法规动态跟踪制度，定期对标最新法条、地方监管政策更新内部管将控度；针对重特大事故追责趋势，提前梳理公司高隐患岗位履职薄弱环节。
公司的失职追责的事故实例拆解：
1）服务业界不合规安全生产的代价（资质不合规问题入刑）：哈尔滨北龙汤泉酒店“8·25”重大火灾事故
2）化工业界不合规安全生产的代价（人员不合规问题入刑）：江苏响水“3·21”格外重大爆炸事故
3）建设业界不合规安全生产的代价（质量不合规问题入刑）：腾龙芳烃(漳州)“4. 6”爆炸着火重大事故
次讲：
厘清失职追责边界，构筑尽职免责管控架构
一、安全刑责的兜底条款
法规解读：
失职追责，往细里说，新安法
25条
碰头：
对比法条碰头失职追责
解读：
安全生产法第二十五条
1. 组织或者参与拟订本单位安全生产规章制度，操作规程和生产安全事故应急救援预案
2. 组织或者参与本单位安全生产教育和培训，往细里说，如实记录安全生产教育和培训情况
3. 组织开展危险源辨识和评核，督促落实本单位重大危险源的安全管控措施
4. 组织或者参与本单位应急救援上手
5. 查验本单位的安全生产状况，具体来看，及时排查生产安全事故隐患，提出改进安全生产管控的建议
6. 制止和纠正违章指挥，强令冒险作业、违反操作规程的行为
7. 督促落实本单位安全生产整改措施
二、怎样保护主要负责人
法规解读：
尽职免责，新安法
21条
碰头：
对比法条碰头尽职免责
1. 构筑健全并落实全员安全生产责任制，加强安全生产准则化建设
2. 组织拟定并施行安全生产规章制度和操作规程
3. 组织拟定并施行安全生产教育和培训规划
4. 保安全生产投入的有效施行
5. 组织构筑并落实安全隐患分级管控和隐患排查治理双重预防事务制度
6. 组织拟定并施行生产安全事故应急救援预案
7. 及时，如实报告生产安全事故。
实例：
茂名石化
“
3·30”一般事故调查报告
三，
表单化履职落地：制度流程化、事务表单化
抓手
+操练：
安全履职清单
1. 搭建岗位安全的三大主线
1）作业活动主线
碰头：
哪些活动是属于自身岗位安全生产相关活动？
抓手：
作业活动清单
2）准则规范主线
碰头：
安全生产相关准则规范有哪些？
抓手：
准则动作清单
3）安全活动主线
碰头：
安全生产相关活动有哪些？
抓手：
安全活动清单
2. 安全行动规划的拟定
1）个人安全行动规划
——我要做什么？（明晰事务内容）
——我要怎样做？（施行办法）
——相关岗位要做什么？（协同岗位）
——团体履职怎样做？（队伍协同制度）
2）要害职位安全行动规划
——配套安全生产责任状
——固定履职频次
——准则化履职档案模板
三讲：
重点岗位应急处置卡编制和运用
一，重点岗位应急处置卡
1.
需配备应急处置卡核心人群
1）班组长
2）生产调度
3）实地带班人员
2.
重点岗位界定准则
1）岗位隐患等级
2）人员应急本领
3）实地处置权限
3. 应急处置卡四大核心编制准则
1）生命优先：先评核自身安全，依次保障实地人员、装置、周边环境安全
2）资讯畅通：固化报警电话、上报流程，简化紧急情况下资讯传递步骤
3）动作简洁：处置步骤通俗易懂、贴合实地现有操作习惯，防止和操作规程冲突
4）定点集结：明晰紧急撤离集合点位，落实人员清点制度
二、
应急处置卡实战上手和运用辨析
操练：
应急处置卡
碰头：
应急处置卡和应急预案的区别有哪些
抓手：
应急处置卡怎样编制
四讲：
实地应急处置要害招数和良好实践
实例：
中石油、中石化
一、良好实践的要害要素
1. 可操作性
2. 能指导可查验
3. 分级管控
4. 自下而下
二、应急处置的要害动作
典型常见应急情境梳理：
火灾火情、有毒有害介质泄漏，机械伤害、触电、有限空间险情等等
1. 初期应急本领不足的四种典型表现
1）隐患预判缺失
2）资讯传递混乱
3）处置动作失序
4）上手和实地脱节
2. 实地应急准则化要害动作
1）先避险评核，保障自身安全（遵循“先自保、后施救”要则）
2）迅速报警、规范资讯上报（杜绝迟报，漏报、瞒报）
3）切断危险源，就一线经验说，遏制事态扩大（从源头阻止险情持续演进）
4）施行初期控险处置（运用应急处置卡落实准则化操作）
5）实地警戒和人员疏导（划定危险区域）
6）伤员先期急救（在保障安全前提下转移受伤人员）
7）配合外部救援，做好实地对接（服从统一指挥）
8）保护事故实地，留存相关证据（保留实地原貌拍摄影像记录）
3. 实地应急通用注意事项
1）杜绝违章冒险处置，险情无法将控时优先撤离，不抱有侥幸心理。
2）合理正确佩戴个体防护装备，落地时，不徒手接触危险介质；
3）重视实地交流，统一指挥，防止多人多头指挥造成混乱。
4）险情处置完成后不能立刻恢复生产，组织隐患复盘，确认隐患彻底消除方可复工。
实战上手
+实例拆解：
本单位应急处置和上手中的得和失
老师简介
Introduction to lecturers
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