课程大纲
、培训开场：珙县国企的转型痛点和价值标的（
40
分钟）
1.
珙县国企现况和核心诉求
•
县域国企特点：依托资源型业界（页岩气、煤炭）、锁住乡村振兴（农货品加工）、倚重传统基建，面临
“
投融资渠道窄、业界联动弱、政企协同散
”
三大痛点
•
政策机遇：宜宾
“
动力电池万亿业界集群
”
配套诉求、珙县
“
页岩气综合开发
”
专项政策，
2025
年县域国企改革
“
提质增效
”
要求
2.
培训标的和全天轮廓
•
核心标的：掌握
“
投融资破局办法、业界基金实操路径、政企营销新打法
”
，在实际应用里，能落地珙县具体项目（如页岩气配套业界园、农货品冷链项目）
•
轮廓说明：上午
“
方略
+
抓手
”
（投融资
+
业界基金），下午
“
办法
+
实例
”
（政企营销
+
典型项目拆解），全程融入珙县以及宜宾本地实例
二、模块一：珙县国企投融资方略和打法（
180
分钟，含实例拆解）
（一）投融资方略：锚定
“
政策
+
地方业界
”
双驱动
1.
国家
+
宜宾政策导向落地
◦
国家层面：县域国企
“
锁住主业、严控负债
”
（参考《国企投资管控办法》），禁止
“
非主业盲目扩张
”
◦
宜宾层面：
“
动力电池配套，页岩气开发、乡村振兴
”
三大重点领域的资金倾斜（如宜宾市级专项债对县域配套项目的贴息政策）
◦
珙县实践：某国企参与页岩气输气管道项目，就一线经验说，获市级专项债
1.2
亿元（实例拆解：政策申报要点、资金采用要求）
1.
珙县国企差异化方略路径
◦
资源型业界升级：煤炭公司转型
“
煤电
+
新能源
”
（如配套光伏储能项目），换个角度看，从实践看，利用
“
技改补贴
+
绿色信贷
”
降低成本
◦
乡村振兴赋能：农货品加工项目（如珙县僰乡腊肉深加工），对接
“
宜宾乡村振兴业界基金
”
，规划
“
国企
+
携手社
+
农户
”
收益共享模式
（二）融资核心打法：抓手革新和县域适配（补充扩展）
1.
县域国企全品类融资抓手实操指南
抓手类型
适用情境（珙县实例）
操作要点
成本将控
专项债
页岩气配套管网、农货品冷链项目
需满足
“
收益覆盖倍数
≥1.2”
，从实践看，提前
6
个月对接县发改局入库，落地时，附项目收益测算表
利率比普通贷款低
0.8-1.2
个百分点
公司债
/
公司债
县域路网改造、业界园区基础设施
公司债需由县级国企发行（净资产
≥6000
万元），在实际应用里，运行层面，公司债可对接券商
“
储架发行
”
模式
利率
3.5%-4.5%
，就一线经验说，换个角度看，期限
5-7
年
资产盘活（
ABS/REITs
）
老旧厂房改造，往细里说，县域停车场经营权、光伏电站
ABS
需权属清晰（提前办理房产证
/
经营权备案）。
REITs
优先选项营运满
3
年项目
ABS
成本
5%-6%
，往细里说，
REITs
年化收益
4%-6%
融资租赁
页岩气钻采装置、农货品加工生产线
选项本地租赁公司（如宜宾港投租赁），租期
3-5
年，租金按照月支付
综合成本
6%-8%
，从实践看，比装置全款采购减压
绿色债券
光伏储能项目，落地时，污水处理厂
需提供第三方绿色认证（如中节能认证），落地时，资金
100%
用于绿色项目
利率比普通债券低
0.3-0.5
个百分点
供给链
ABS
为动力电池公司提供包装材料的上下游配套项目
以国企对核心公司（如宁德时代宜宾基地）的应收账款为基础资产
融资成本
4.5%-5.5%
，执行层面，期限
1-2
年
债转股
高负债煤炭公司转型项目
联合宜宾市级国企（如宜宾演进控股）作为转股方，具体来看，转股后持股比例不超
30%
无利息成本，分享公司转型收益
政银企携手
动力电池配套零部件生产项目
联合宜宾港集团共同申报
“
供给链金融
”
，银行给予
“
隐患分担
”
优惠
授信额度拉升
30%
，利率下浮
10%
2.
融资隐患防控（针对珙县常见问题）
◦
资质隐患：防止
“
证件不全
”
（如某项目因土地权属不清导致债券发行失败）
→
提前
6
个月核查土地证，往细里说，规划证等等
◦
成本隐患：防止
“
短贷长投
”
（某项目用
1
年期贷款投
5
年周期项目，在实际应用里，导致资金链断裂）
→
长周期项目匹配
5
年以上债券
/
贷款
◦
政策隐患：跟踪宜宾专项债申报窗口期（每年
3
月、
9
月），运行层面，落地时，防止错过申报时间
（三）投资核心打法：要害指标和决策程序（新增完善）
1.
国企投资四大核心决策指标（结合珙县项目实例）
◦
净现值（
NPV
）：判断项目
“
是否赚钱
”
实例：珙县拟投
1.2
亿元页岩气装置维修厂，执行层面，
5
年现金流分别为
2000
万、
2500
万，
3000
万，
3500
万、
4000
万，在实际应用里，执行层面，在实际应用里，折现率
8%
，往细里说，测算
NPV=12000
万
×(P/A,8%,5)-12000
万
= 12000×3.9927-12000=1791.24
万（
NPV
为正，实操中，项目可行）
◦
内部收益率（
IRR
）：判断项目
“
收益高低
”
实例：上述维修厂项目
IRR=13.8%
，从实践看，换个角度看，高于珙县国企
8%
的基准收益率，实操中，收益达标；若某农货品项目
IRR=6.5%
，往细里说，则需否决
◦
投资回收期（静态
/
动态）：判断
“
回本快慢
”
实例：珙县农货品冷链项目投资
8000
万，往细里说，年都净利润
1600
万，就一线经验说，静态回收期
= 8000/1600=5
年（珙县国企要求回收期
≤6
年，从实践看，项目可行）
◦
敏感性拆解：判断
“
隐患大小
”
实例：页岩气项目若
“
装置采购成本上涨
10%”
，就一线经验说，
NPV
降至
1200
万（下降
33%
），往细里说，需在投前锁定装置采购价；若
“
页岩气开采量下降
5%”
，就一线经验说，具体来看，
NPV
降至
1500
万（下降
16%
），具体来看，实操中，从实践看，从实践看，需签订长期供气协议
3.
珙县国企投资决策
“
五步法
”
程序（严控合规）
◦
第一步：政策合规筛查（对照《珙县国企投资负面清单》，就一线经验说，执行层面，排除房地产，非主业项目）
例：某国企拟投文旅小镇项目，就一线经验说，因不在
“
页岩气
/
农货品
/
动力电池配套
”
清单内，具体来看，直接否决
◦
第二步：多维可研论证（技艺
+
市场
+
财务
+
法律）
技艺：页岩气装置维修需引进
2
名高级技师（提前对接宜宾职业技艺学院练就）。市场：和本地
3
家页岩气开采公司签订意向协议（锁定
80%
业务量）
◦
第三步：
“
三重一大
”
决策审议（党委会前置研究
→
董事会审议
→
总经理办公会执行）
禁止
“
一把手独断
”
，实操中，某项目因党委会未借助（隐患过高），终止投资
◦
第四步：资产评核和备案（非货币出资如厂房，专利，需委托宜宾市级评核机构，评核结果报县国资委备案）
例：某国企用老旧厂房作价
3000
万投资，运行层面，评核后实际价值
2200
万，落地时，按照评核价调整出资额
◦
第五步：投后管控和退出预案（拟定《投后管控指引》，从实践看，就一线经验说，明晰
“
止损线
”
）
例：项目连续
2
季度净利润低于预期
50%
，实操中，启动股权转让退出。若
3
年内
IRR
低于
6%
，追究决策队伍责任
（四）实例拆解：珙县某页岩气配套项目投融资全方案
•
项目来由：总投资
2.5
亿元建设
“
页岩气钻采装置维修业界园
”
•
融资方案：专项债
1
亿元（
40%
）
+
公司债
8000
万元（
32%
）
+
自有资金
7000
万元（
28%
）
•
投资测算：
NPV=3200
万元，具体来看，
IRR=12.5%
，回收期
4.8
年（都达标）
•
落地成效：
2024
年投产，从实践看，服务本地
5
家页岩气公司，具体来看，年净利润
3800
万元
三，模块二：政府业界基金运作（
150
分钟，在实际应用里，从实践看，含架构解说）
（一）政府业界基金底层推演：架构和
“
募投管退
”
全流程（补充完善）
1.
基金核心架构（以宜宾
/
珙县为例）
◦
层级联动：宜宾市级基金（如宜宾市业界演进基金，执行层面，从实践看，往细里说，规模
50
亿元）
→
珙县县级配套基金（如珙县页岩气业界配套基金，在实际应用里，往细里说，往细里说，规模
5
亿元），往细里说，国企可
“
双级参与
”
（既投县级基金，从实践看，也跟投市级基金优质项目）
◦
出资比例：市级基金
40%
，县级财政
20%
、珙县国企
30%
，社会资本
10%
（降低国企单一隐患）
◦
决策制度：
GP
由宜宾演进控股（市级国企）
+
专精机构（如川创投）担任，换个角度看，实操中，在实际应用里，珙县国企派驻
1
名投决会委员（具备
“
一票否决权
”
，往细里说，在实际应用里，保障本地项目优先）
4.
政府业界基金
“
募投管退
”
全环节实操（结合珙县）
◦
募（资金募集）：
县级基金募资优先对接珙县财政局
“
国有资本经营预算
”
，执行层面，再引入本地民企（如珙县煤炭公司）作为社会资本，在实际应用里，签订《募资协议》明晰
“
资金到账时限
”
（防止延误项目）
◦
投（项目投资）：
投资准则：
①
属于珙县
“
三大重点领域
”
（页岩气
/
农货品
/
动力电池配套）。
②
项目已纳入
“
宜宾市重大项目库
”
。
③
预期
IRR≥8%
投资流程：项目申报（国企提交《项目建议书》）
→
基金尽调（委托第三方机构）
→
投决会审议（珙县国企委员参与）
→
签订《投资协议》
◦
管（投后管控）：
日常管控：国企按照月提交《项目进度报告》（含装置采购，产值、现金流）；季度实地查验（核查资金采用，往细里说，生产台账）
隐患预警：项目营收低于预期
30%
时，启动
“
隐患整改规划
”
（如更换项目负责人，从实践看，从实践看，调整业务模式）
◦
退（收益退出）：
退出路径：
①
股权转让（
3-5
年后优先转让给宜宾市级国企或者页岩气龙头公司，如某项目退出收益率
8.5%
）；
②
公司回购（约定
5
年后由项目公司按照
“
本金
+ 8%
年化收益
”
回购国企股权）。
③IPO
退出（优质项目促成上市，就一线经验说，如宜宾某动力电池配套公司借助基金投资后上市，从实践看，退出收益超
200%
）
（二）政府业界基金和一般私募股权投资基金的核心区别（新增）
对比维度
宜宾
/
珙县政府业界基金
一般私募股权投资基金
珙县国企选项建议
核心功能
地方招商
+
业界带动（优先投资本地项目，执行层面，带动就业）
财务收益（哪里回报高投哪里，执行层面，无地域限制）
优先参与政府基金，落地时，兼顾本地业界和政策红利
收益追求
适度收益（年化
8%-10%
即可），换个角度看，不追求
“
高回报
”
高收益（年化
15%
以上，从实践看，追求超额回报）
若国企资金充裕，实操中，可小比例参与私募（不超
10%
）
隐患接受度
较低（禁止投高隐患领域如初创科技公司）
较高（可投初创期、成长期公司，在实际应用里，容忍一定亏损）
政府基金为主，在实际应用里，就一线经验说，换个角度看，实操中，私募仅投
“
成熟型
”
项目
投资期限
长期（
5-7
年，匹配业界培育周期）
中短期（
3-5
年，实操中，追求迅速退出）
页岩气
/
业界园项目选政府基金（长期培育）
政策绑定
强（需配合珙县招商政策，如引入
1
家龙头公司）
弱（仅受市场规则约束，无政策绑定）
需完成政府招商差事的项目，在实际应用里，必选政府基金
实例对比
珙县国企投页岩气基金，落地时，执行层面，带动
3
家配套公司入驻
某私募投成都科技公司，就一线经验说，从实践看，就一线经验说，执行层面，虽收益
20%
但和珙县无关
优先选项
“
既带收益又促业界
”
的政府基金
（三）珙县国企参与基金的实操步骤和坑点规避
1.
从
“
申请加入
”
到
“
项目退出
”
全流程
◦
第一步：资质准备（国企需提供
“
主业证明，近
3
年财务报表、无违规记录承诺
”
，执行层面，往细里说，从实践看，珙县某国企因曾有资金挪用记录，就一线经验说，延迟
1
年加入基金）
◦
第二步：项目筛选（对接珙县发改局
“
项目库
”
，实操中，具体来看，换个角度看，优先选项
“
已入库，有政策背书
”
的项目，如页岩气配套项目）
◦
第三步：投后管控（国企需按照月提交
“
项目进度报告
”
，落地时，如装置采购进度，产值资料，执行层面，执行层面，防止
“
基金资金闲置
”
）
◦
第四步：退出路径（
3-5
年借助
“
股权转让
”
退出，优先转让给宜宾市级国企或者业界链龙头公司，就一线经验说，落地时，如某项目退出收益率达
8.5%
）
5.
常见坑点和避坑指南
◦
坑点
1
：基金资金
“
趴账
”
（某项目获基金投资
8000
万元，执行层面，换个角度看，
6
个月未采用被收回）
→
避坑：提前拟定
“
资金采用规划
”
，运行层面，在实际应用里，在实际应用里，按照季度细化支出节点（如
Q1
采购装置，
Q2
装修厂房）
◦
坑点
2
：社会资本
“
退出纠纷
”
（某项目社会资本要求提前退出，实操中，实操中，国企被动接盘）
→
避坑：《投资协议》明晰
“
退出触发条件
”
（如项目连续
2
年净利润不达标方可退出，从实践看，执行层面，执行层面，并且国企有优先受让权）
◦
坑点
3
：投后管控
“
缺位
”
（某国企未派驻董事，项目资金被挪用
1200
万元）
→
避坑：签订《投后管控协议》，明晰国企
“
派驻
1
名董事
+ 1
名财务专员
”
，具备资金采用审批权
（四）珙县周边实例拆解（可复制心得）
•
正面实例：兴文县国企参与
“
宜宾乡村振兴基金
”
，落地时，投资
5000
万元到猕猴桃深加工项目，年分红率
6%
，往细里说，执行层面，带动
200
人就业（心得：绑定本地携手社，换个角度看，实操中，锁定原材料供应）
•
反面实例：某县国企参与基金未做投后管控，实操中，落地时，就一线经验说，项目亏损
1200
万元（问题：未派驻董事，未跟踪资金采用，规避办法：签订《投后管控协议》，换个角度看，实操中，明晰国企权责）
四，模块三：珙县国企政企营销新范式（
120
分钟，在实际应用里，含职能定位）
（一）政企营销核心概念和珙县国企职能定位（新增）
1.
政企营销概念界定
指国企在履行政府赋予的公共服务职能基础上，换个角度看，借助
“
政策对接、资源整合、价值共创
”
，达成
“
政府满意（完成公共标的）
+
公司盈利（市场化收益）
”
的双向标的，执行层面，执行层面，实操中，区别于民企
“
纯市场化营销
”
，需兼顾
“
公益属性
”
和
“
市场属性
”
。
2.
珙县国企四大核心职能定位（分类和实例）
职能定位
核心差事（珙县情境）
政企营销标的
典型实例
城市开发商
老旧小区改造、县域路网建设、公共设施配套
争取政府
“
土地划拨、财政补贴
”
，同步获取项目营运权
珙县某国企承接老旧小区改造，获补贴
800
万元，执行层面，同步营运小区停车场（年收益
120
万元）
营运服务商
农货品冷链物流，园区物业管控，就一线经验说，公共停车场营运
政府购买服务
+
市场化收费结合，执行层面，达成
“
以营补公
”
珙县国企营运县域冷链中心，政府补贴
30%
营运成本，换个角度看，从实践看，同时向农户收取冷链费（年收益
280
万元）
业界组织商
页岩气配套业界招商，农货品深加工业界链整合
配合政府完成招商差事，获取
“
招商奖励
+
厂房租金
”
珙县国企引入
3
家页岩气钻采公司，执行层面，实操中，实操中，运行层面，获政府招商奖励
200
万元，换个角度看，实操中，同时收取厂房租金（年收益
450
万元）
资本运作商
国有资产盘活、业界基金投资，执行层面，项目投融资服务
达成国有资产保值增值，就一线经验说，就一线经验说，配合政府完成融资差事
珙县国企盘活老旧厂房，就一线经验说，借助
ABS
融资
2200
万元，用于新业界项目（政府考核资产增值率
8%
）
（二）基于职能定位的政企营销打法（新增）
1.
城市开发商：
“
政策补贴
+
营运收益
”
双轮驱动
◦
对接政府部门：县住建局（获取改造项目）、县财政局（争取补贴）
◦
营销打法：项目申报时突出
“
民生效益
”
（如老旧小区改造可拉升
2000
户居民居住品质），同时提出
“
营运方案
”
（如配套建设便民商超，具体来看，实操中，往细里说，承诺年上缴税收
50
万元），就一线经验说，增强政府支持意愿
◦
珙县实例：某国企申报
“
珙县老城区管网改造项目
”
，往细里说，具体来看，具体来看，强调
“
破解
10
万人供水问题
”
，实操中，同时配套
“
管网维护营运
”
方案，执行层面，获政府全额补贴建设费，营运期
20
年（年收益
300
万元）
6.
营运服务商：
“
政府购买
+
市场化拓展
”
结合
◦
对接政府部门：县农业农村局（农货品冷链诉求）、县发改局（价格备案）
◦
营销打法：向政府承诺
“
服务价格不高于市场价
10%”
（如冷链费按照
0.8
元
/
斤收取），同时拓展市场化买方（如为外地公司提供冷链运输服务，运行层面，加收
20%
溢价）
◦
珙县实例：某国企营运农货品冷链中心，政府购买服务覆盖
30%
成本，同时为云南某水果公司提供冷链服务，具体来看，往细里说，在实际应用里，年增收
150
万元
7.
业界组织商：
“
招商差事
+
业界收益
”
绑定
◦
对接政府部门：县招商局（招商指标），县经信局（业界政策）
◦
营销打法：和政府签订
“
招商协议
”
，从实践看，明晰
“
引入
1
家龙头公司奖励
100
万元
”
，从实践看，在实际应用里，在实际应用里，具体来看，往细里说，换个角度看，同时要求政府配套
“
土地优惠（工业用地底价出让）
+
税收返还（前
3
年返还
50%
税收）
”
，降低国企招商成本
◦
珙县实例：某国企引入页岩气钻采装置公司，换个角度看，具体来看，换个角度看，具体来看，从实践看，获政府招商奖励
150
万元，从实践看，运行层面，同时公司按照协议租用国企厂房（年租金
300
万元）
8.
资本运作商：
“
资产增值
+
融资配合
”
协同
◦
对接政府部门：县国资委（资产考核），往细里说，县财政局（融资差事）
◦
营销打法：向政府呈报
“
资产盘活方案
”
（如老旧厂房
ABS
融资），换个角度看，在实际应用里，执行层面，承诺
“
资产增值率不低于
6%”
，实操中，实操中，同时配合政府完成
“
专项债申报差事
”
（如提供项目收益资料）
◦
珙县实例：某国企借助
ABS
盘活资产
2200
万元，就一线经验说，落地时，资产增值率
8%
，获政府考核加分，同时协助政府完成
2
亿元专项债申报（获额外营运补贴
80
万元）
（三）政企营销新范式：从
“
被动争取
”
到
“
主动共创
”
1.
新范式核心推演转变
◦
传统模式：国企
“
被动等等政策，要资金
”
（如每年申报补贴但无长期规划）
◦
新范式：国企
“
主动做配套、创价值
”
（如珙县国企为宜宾动力电池公司提供包装材料，实操中，带动本地就业
50
人，从实践看，获得政府
“
业界链配套补贴
” 300
万元）
9.
新范式三大落地路径（结合珙县）
◦
路径一：政策匹配数智化（搭建
“
珙县国企政策资讯库
”
）
整合国家
/
省
/
市
/
县四级政策（如页岩气开发补贴，乡村振兴基金政策），自动匹配公司项目（如某农货品项目借助库内匹配获
“
技改补贴
” 300
万元），落地时，落地时，防止
“
政策漏报
”
◦
路径二：业界协同情境化（绑定宜宾核心业界）
上游配套：为动力电池公司提供
“
包装材料，物流运输
”
（珙县国企和宁德时代宜宾基地携手，年营收超
1.5
亿元）。下游延伸：依托页岩气资源，实操中，实操中，执行层面，从实践看，换个角度看，和宜宾化工公司携手
“
天然气制甲醇
”
项目，往细里说，从实践看，换个角度看，从实践看，获政府
“
业界链配套补贴
” 500
万元
◦
路径三：服务革新市场化（民生服务
+
盈利平衡）
承接珙县
“
老旧小区改造
”
项目，同步引入社区养老、便民商超（某项目年收益超
800
万元），既完成政府民生差事，在实际应用里，在实际应用里，又达成市场化盈利
（四）实操抓手：《珙县国企政企营销行动清单》
•
短期行动（
1-3
个月）：梳理公司现有项目，往细里说，换个角度看，对接县发改局、招商局，落地时，录入
“
宜宾市项目库
”
，完成政策资讯库搭建
•
中期行动（
3-6
个月）：针对四大职能定位，各落地
1
个政企携手项目（如城市开发商落地
1
个老旧小区改造，具体来看，业界组织商引入
1
家配套公司）
•
长期行动（
6-12
个月）：构筑
“
政企营销考核制度
”
，实操中，运行层面，具体来看，将
“
政府满意度（如招商差事完成率）
+
市场化收益（如项目净利润）
”
纳入国企负责人
KPI
五，就一线经验说，模块四：珙县国企典型项目全流程实例拆解（
120
分钟，运行层面，就一线经验说，换个角度看，执行层面，往细里说，无交流）
（一）实例一：珙县页岩气钻采装置维修厂项目（投融资
+
基金
+
政企营销）
1.
项目来由
：总投资
1.8
亿元，执行层面，换个角度看，服务本地
5
家页岩气开采公司，从实践看，运行层面，破解装置维修
“
跨省运输
”
痛点
2.
投融资方案
：
◦
融资：专项债
8000
万元（
44%
）
+
宜宾页岩气业界基金
5000
万元（
28%
）
+
自有资金
5000
万元（
28%
）
◦
投资测算：
NPV=2800
万元，运行层面，
IRR=13.2%
，从实践看，落地时，落地时，回收期
4.5
年（都达标）
10.
基金参与
：
◦
加入宜宾市级页岩气业界基金，具体来看，往细里说，珙县国企出资
30%
（
1500
万元），落地时，获
1
名投决会委员席位
◦
投后管控：按照月提交装置采购进度，季度组织公司维修诉求对接会，基金资金
6
个月内全部投用（无闲置）
11.
政企营销
：
◦
职能定位：业界组织商
+
资本运作商
◦
政府对接：县招商局（承诺引入
2
家配套公司），县经信局（争取技改补贴
200
万元）
◦
结晶：项目
2024
年投产，往细里说，年维修收入
4200
万元，引入
2
家配件公司（获招商奖励
100
万元），在实际应用里，从实践看，运行层面，资产增值率
9%
12.
可复制心得
：
◦
融资：优先组合
“
专项债
+
业界基金
”
，在实际应用里，落地时，具体来看，执行层面，降低自有资金压力。
◦
基金：派驻投决会委员，运行层面，具体来看，具体来看，运行层面，保障资金不闲置。
◦
政企：绑定招商差事，从实践看，落地时，落地时，实操中，获取政策奖励。
（二）实例二：珙县农货品冷链物流中心项目（营运服务商
+
政企协同）
1.
项目来由
：总投资
1.2
亿元，在实际应用里，就一线经验说，破解珙县竹笋、腊肉等等农货品
“
保鲜难，运行层面，运输远
”
问题
2.
投融资方案
：
◦
融资：绿色债券
5000
万元（
42%
）
+
融资租赁
3000
万元（
25%
）
+
政府补贴
2000
万元（
17%
）
+
自有资金
2000
万元（
16%
）
◦
投资测算：
NPV=1500
万元，具体来看，运行层面，换个角度看，
IRR=9.8%
，具体来看，回收期
5.2
年
13.
政企营销
：
◦
职能定位：营运服务商
◦
政府对接：县农业农村局（政府购买服务，从实践看，往细里说，每年补贴
150
万元营运成本），县发改局（冷链费备案，从实践看，执行层面，具体来看，确保市场化收益）
◦
市场化拓展：为云南，贵州等等地水果公司提供冷链运输，实操中，落地时，加收
20%
溢价
14.
落地成效
：
◦ 2024
年服务农户
800
户，换个角度看，在实际应用里，农货品损耗率从
30%
降至
8%
，换个角度看，具体来看，执行层面，年冷链收入
2800
万元（政府补贴
+
市场化收入）
15.
可复制心得
：
◦
营运：
“
政府补贴覆盖基础成本
+
市场化拓展增收
”
，具体来看，实操中，往细里说，平衡公益和盈利；
◦
政策：对接农业农村局，落地时，往细里说，就一线经验说，实操中，运行层面，争取
“
民生类项目补贴
”
。
（三）实例三：珙县老旧厂房盘活项目（资本运作商
+
资产增值）
1.
项目来由
：投资
8000
万元，运行层面，盘活
3
处老旧厂房（总面积
2
万㎡），实操中，运行层面，在实际应用里，就一线经验说，往细里说，具体来看，转型为动力电池配套业界园
2.
投融资方案
：
◦
融资：
ABS
融资
5000
万元（
62.5%
）
+
自有资金
3000
万元（
37.5%
）
◦
投资测算：
NPV=1200
万元，在实际应用里，
IRR=8.5%
，从实践看，回收期
6
年
16.
政企营销
：
◦
职能定位：资本运作商
+
业界组织商
◦
政府对接：县国资委（资产增值考核，承诺增值率
8%
），往细里说，县招商局（引入
3
家配套公司，往细里说，获奖励
150
万元）
◦
资产运作：借助
ABS
盘活资金，换个角度看，就一线经验说，运行层面，用于新厂房装修（成本降低
20%
）
17.
落地成效
：
◦
引入
3
家动力电池包装公司，在实际应用里，从实践看，就一线经验说，就一线经验说，运行层面，具体来看，年租金收入
450
万元，换个角度看，从实践看，资产增值率
9.2%
（超额完成政府考核）
18.
可复制心得
：
◦
资本运作：用
ABS
盘活存量资产，在实际应用里，在实际应用里，具体来看，防止占用自有资金。
◦
政企：绑定资产增值和招商差事，运行层面，具体来看，运行层面，获取双重收益。
六、培训收束和答疑（
60
分钟）
1.
核心要点回顾
：
◦
投融资：
“
抓手多元（
10
类融资
+ 4
大投资指标）
+
决策合规（五步法）
”
。
◦
业界基金：
“
募投管退全流程
+
和私募的
5
大区别
”
；
◦
政企营销：
“4
大职能定位
+
新范式（数智化
+
协同化
+
市场化）
”
19.
珙县国企资源对接
：
◦
政策资源：提供《宜宾珙县国企投融资政策汇编（
2025
版）》（含专项债、基金申报入口）；
◦
抓手资源：《政府业界基金实操指引》《政企营销行动清单》；
◦
实例资源：珙县项目全流程资料（含测算表、协议模板）
20.
答疑环节
：
◦
锁住参训者未破解的实操问题（如
“
页岩气项目怎样对接市级基金
”“
老旧厂房
ABS
怎样办理
”
），结合政策和实例实地解答，后续提供
1
对
1
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博闻智咨询|张劲松老师
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管人者。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
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