课程背景
在周全依法治国和深化国企改革的新时代来由下，法律合规已成为公司核心竞争力的要害组成部分。国有公司领导干部不仅肩负着国有资产保值增值的经济责任，换个角度看，更承担着依法治企、防范重大隐患的政治责任和社会责任。可是，在实际经营中，“重业务、轻法律”、“重结果、轻程序”的思路惯性依然存在，潜藏法律隐患。本课旨在超越具体法条灌输，从思路和意识根源入手，支援国企干部构筑和新时代要求相匹配的法律认知轮廓和决策模型，将法律思路深度嵌入公司治理和经营管控全进程，达成从“被动合规”到“主动驾驭”的根本转变。
本课规划者和讲授者李皖彰老师同时具备法学、经济学、商科的学识架构和海外访学经历，16年管控咨询和经营管控实践，服务过多家世界500强公司，弄懂国内央企国企集团公司的演进阶段和实际诉求，作为本届北京市党外高级学识分子联谊会理事，北京市无党派代表人士，李老师用充实的管控咨询和法律服务实践赋予理论学识生命力，摆脱法律的枯燥难弄，让参训者听得进，用得到，入脑也入心。
课程收益
• 练就参训者高尚的职业道德和强烈的责任心
• 拉升参训者关于国家法律法规以及相关政策认知的程度
• 拓展参训者对公司法律隐患管控以及办法的认知以及采用意识
• 增强参训者合法合规经营管控意识，达成公司长久稳定演进
• 拉升技艺研发活动的合法性和合规性
【课程特色】
• 结合新形势，新常态、新问题，实时更新，灵活实用
•
以最新的《民法典》《公司法》《刑法》和司法实践为依托
•
结合讲师充实的法律服务心得，纵深剖析法条以及其背后的法律机理，达成理论和实践紧密结合
• 参训者学得懂、记得住、用得到、吃得透
课程大纲
一、和隐患共存：公司日常法律隐患防控架构建设
1. 领会VUCA时代下的国企法律环境
不确定时代的隐患特征和国企特殊责任
国企干部必须具备的底线思路和隐患意识
2. 公司日常法律隐患全景识别
刑事隐患边界：不贪不占也可能犯罪的六大情形
民事和行政隐患：合同、用工、监管中的隐形雷区
国资离职隐患：决策、交易、监管各环节表现
3. 隐患预防前置化：日常管控中的防控打法
隐患识别制度：构筑常态化隐患扫描清单
流程嵌入将控：要害业务节点的法律审核要点
实例推演培训：从“以案说法”到“以案筑防”
【实例】老周遗嘱案：决策程序隐患预防
【实例】合同失职被骗案：签约前尽职调查指引
【实例】失职和滥用职权案：岗位权责清单和边界管控
4. 个人隐患免疫系统构筑
职业道德的价值：长远演进的“安全资产”
个人合规习惯练就：日常事务的“防错清单”
二、深化作风建设：中央八项规定精神落地和长效制度
1. 国企落实八项规定的政治和治理意义
作风问题的连锁隐患：从违规到破法的演变路径
国企的特殊使命：公众信任和政治责任的统一
2. 违反规定的典型表现和早期识别
公务迎送、差旅、办公用房中的“擦边球”
会议，调研、庆典中的形式主义变异
礼品礼金，资源分配中的利益输送伪装
3. 廉洁隐患预防性制度建设
隐患点排查制度：分级、分类、动态管控
透明化运行架构：要害事项公开和流程留痕
常态化督导网络：内部审计、群众督导、纪检联动
4. 实例深度剖析和预防启示
【实例】某国企干部违反八项规定案：从量变到质变的进程拆解
预防建议：个人自律清单和组织预警信号
三、合规履职：决策和携手的全程隐患防控
1. 任职责任架构和事前隐患筛查
资格条件和持续评核：防止“带病上岗”
权责清单和负面清单：明晰“可为和不可为”
2. 资本营运和资产安全预防制度
资本充实责任：出资、抽逃，分配的合规审核点
资产侵占挪用预防：审批分离，动态监控、突击审计
【实例】管人者侵占资产案——内控漏洞拆解
3. 利益冲突预防和公平交易保障
关联交易：事前申报、独立审议、资讯公开三步法
公司机会保护：商业机会的认定、登记和分配制度
【实例】侵占商业机会案——机会管将控度缺失
竞业禁止：在职监控和离职审计的有效衔接
4. 对外携手全流程隐患防控
携手前尽职调查准则化
学识产权、资质、信用调查清单
合同生命周期隐患管控
签约前：谈判保密、文本审查、陷阱条款识别
【实例】假谈判真窃密——资讯隔离措施
履行中：变更将控、证据保存、隐患预警
履行后：后合同义务、纠纷预案、实例归档
【实例】合同履行后隐患——结项审计和复盘制度
四、内控合规：个人和组织的双重防护架构
1. 内控合规的深层价值：保护而非束缚
对组织的价值：基业长青的制度根基
对个人的价值：职业安全的“防护网”
【实例】责任切割——合规程序对员工的免责保护
2. 从“合法”到“合规”的预防性跨越
合规高于合法：业界准则、伦理准则、内部规定的遵守
合规融入业务：合规要求转化为操作流程和审批节点
3. 重点领域合规管控前移
反不正当竞争：营销宣传、买方争夺的合规边界
反腐败和商业贿赂预防
受贿隐患预防：礼品登记、利益回避、举报制度
行贿隐患预防：携手伙伴合规承诺、资金用途审查
【实例】金钱诱惑——从心理防线到制度防线的构筑
4. 个人合规本领建设
合规判断力练就：日常决策的“合规迅速自检”
合规交流招数：拒绝不当要求、报告可疑行为的办法
五、 国有公司领导干部必备的四大法律思路模型
1. 底线思路：精准识别合规红线，具体来看，确保“行有所止”
• 核心：区分“禁止性规范”和“倡导性规范”
• 运用：在“大胆闯”和“合规干”之间找到平衡点
2. 程序思路：让权力在阳光下运行，落地时，确保“行有所依”
• 核心：程序正义是实体正义的保障，进程可控结果才可靠
• 运用：“三重一大”决策制度的法律化、规范化执行要点
【实例】一次未经规范程序的外担保决策引发的连锁危机
3. 证据思路：让管控行为可追溯，确保“行有所证”
• 核心：公司管控的“留痕艺术”，事实胜于雄辩，证据胜于事实
• 运用：会议纪要、合同文本、审批流程、交流记录的证据价值和隐患点
【实例】一份用语模糊的会议纪要在纠纷中怎样导致被动
4. 权责思路：明晰职权和责任，确保“行有所担”
• 核心：法无放权不可为，法定职责必须为
• 运用：董事、监事、高管的忠实和勤勉义务边界
【实例】“商业判断规则”在司法实践中怎样保护和约束高管
六、 情景推演和行动规划（交流上手模块）
1. 综合推演：重大资产交易决策会
• 来由：拟收购一家民营高科技公司，存在技艺专利权属不清、原公司有未披露债务隐患、对赌业绩压力大等等多重复杂情况
• 分组差事：各小组分别担当“投拓队伍”、“法务风控队伍”、“董事会”开展还原论证
• 焦点：怎样运用四大法律思路模型，规划交易架构和风控措施，并形成决策建议
2. 课程收束和行动升级
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|李皖彰老师
适合谁听
公司管人者、研发部门、内勤部门员工。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。