课程背景
随着国家对招投标市场的监管力度持续加强，《中华人民共和国招标投标法》以及其施行条例已成为所有市场参与者必须遵守的铁律。 招投标活动不再仅仅是商务行为，落地时，更是一种受到严格法律约束的经济活动。 可是，在实际操作中，许多公司由于对法律法规领会不深、隐患意识淡薄，常常在不经意间触碰红线，面临投标无效，罚款甚至被列入黑名单的严重后果。规避招标、串通投标，弄虚作假、签订“阴阳合同”等等违规行为时有发生，不仅扰乱了市场秩序，也给公司自身带来了巨大的法律和声誉隐患。 本课正是为化解这一严峻挑战而规划，旨在系统解读《招投标法施行条例》的核心条款 ，支援参训者周全弄懂国家在招投标领域的法律架构和政策导向。课程将分阶段剖析从招准则备到合同签订全流程中存在的法律隐患点 ，并提供切实可行的防范措施，让合规经营的理念纵深人心。借助研习，参训者将能准确识别并规避各类法律陷阱，拉升公司在招投标活动中的隐患防范和合规管控本领。
课程收益
1、精通法律法规：
系统研习和领会《招投标法施行条例》的核心要点以及其和《招投标法》、《政府采购法》的关联 ，构筑扎实的法律学识基础。
2、精准识别隐患：
掌握在招准则备、招标、投标、开标、评标、中标以及合同签订等等各个阶段的主要法律隐患点。
3、掌握防范措施：
研习并掌握针对串通投标、规避招标等等典型违规行为的有效防范措施 ，拉升公司免疫力。
4、规避废标陷阱：
熟稔导致废标的各种情形 ，确保投标文件在程序和实体上都符合规定，防止因细节失误导致前功尽弃。
5、拉升合规意识：
将法律合规的理念融入日常事务，练就在招投标活动中严守规章纪律的本领 ，保障公司稳健经营。
课程大纲
第一节：宏观法律环境认知
1、国家高度重视招投标事务
2、人大立法，做到有法可依
3、招投标法律架构的三个层次
第二节：《招投标法施行条例》的核心地位
1、条例出台的来由和意义
2、和《招投标法》的关联
3、和《政府采购法》的关联
第三节：树立隐患防范的合规意识
1、合规是公司生命线
2、主要隐患存在点概览
3、从被动化解到主动防范
实例碰头以及落地抓手
实例1：某知名公司因对《施行条例》不熟稔，导致重大项目被废标并处罚的警示实例。
碰头2：列举并碰头在过往的招标事务中，你曾遇到或者听说过的法律隐患点有哪些？
抓手3：公司招投标活动合规性自查清单（基于《施行条例》核心条款）。
第一节：招标方式选项的合规性
1、公开招标和邀请招标的法定适用情形
2，两阶段招标的合规操作
3、依法必须开展招标的项目范围
第二节：规避招标行为的认定和防范
1、化整为零等等规避招标的常见形式
2、不合理的项目拆分隐患
3、怎样确保招标程序的合法启动
第三节：招标文件的法律隐患点
1、以不合理条件限制或者排斥潜在投标人
2、强制要求采用特定品牌或者供应商
3、招标文件修改和审批的合规流程
实例碰头以及落地抓手
实例1：某项目因在招标文件中设置了不合理的门槛，换个角度看，被监管部门认定为限制投标人而受到处罚。
碰头2：怎样界定招标文件中“不合理的条件”？请列举至少三个例子。
抓手3：招标文件合规性审查轮廓（含排他性条款、歧视性条款等等审查要点）。
第一节：串通投标的表现形式和认定
1、投标人之间串通的典型行为
2、招标人和投标人串通的典型行为
3、怎样从投标文件的异常中发现串标迹象
第二节：围标行为的识别和防范
1、怎样防止竞争对手的围标？
2、拆解不同报价之间的内在联系
3、构筑供应商来由考察制度
第三节：联合体投标的法律规定
1，联合体各方的资质要求
2，联合体协议的法律效力
3、联合体成员的责任和义务
实例碰头以及落地抓手
实例1：某地多个投标人在同一项目中的IP地址、文件作者等等资讯雷同，被认定为串标的实例拆解。
碰头2：倘若你在投标进程中怀疑有其他对手在开展串标围标，应该怎样化解并保全证据？
抓手3：疑似串通投标行为甄别 checklist。
第一节：开标全流程的合规要点
1，严格遵守招标文件确定的时间地点
2、查验投标保证金的交纳情况
3、开标记录的制作和存档备查
第二节：废标处理的法定情形
1、投标文件未按照要求密封
2、逾期送达的投标文件
3、未按照规定签字盖章的投标文件
第三节：防止硬伤导致的意外废标
1、放权代表人放权书不规范
2、投标报价超出项目预算
3、技艺规格严重偏离招标文件要求
实例碰头以及落地抓手
实例1：某投标人因放权代表签字和公章不符这一“硬伤”，导致投标文件被当场宣布为废标。
碰头2：举例说明应废标的投标文件一般有哪些常见的“硬伤”？
抓手3：投标文件提交前“防废标”终 极自检表（Excel格式）。
第一节：评标委员会组成的合法性
1、评标专家的抽取和组成规定
2、评委的回避制度
3，招标人代表参与评标的限制
第二节：评标进程中的违规行为
1、评委私下接触投标人
2、不按照既定准则开展评审
3、暗示或者诱导其他评委打分
第三节：评标报告的法律效力
1、评标报告的基本要素和要求
2、全体成员签字的意义
3、对评审报告的异议处理
实例碰头以及落地抓手
实例1：某项目因评标委员会组成不合法，其评标结果被裁定无效的实例。
碰头2：在评标进程中，倘若发现有评委存在明显的倾向性或者不公正行为，应怎样处理？
抓手3：评标进程合规性督导要点清单。
第一节：中标通知和合同成立
1、中标通知书的法律性质
2，中标通知发出后的权利义务
3、无正当依据不签订合同的法律后果
第二节：“阴阳合同”的法律隐患
1、阴阳合同的定义和表现形式
2、背离中标文件的实质性内容
3，签订阴阳合同的法律后果
第三节：合同谈判和签订的合规性
1、谈判内容不得改变实质性条款
2、合同隐患的拆解和防范
3、学识产权条款的界定和保护
实例碰头以及落地抓手
实例1：某中标人为了迎合招标人要求，签订了一份和投标文件实质内容不符的“阴阳合同”，最终导致合同无效。
碰头2：怎样界定合同谈判中对招标文件以及投标文件的“实质性内容”的变更？
抓手3：中标后合同谈判条款对比审查表（对比招标文件，投标文件、最终合同）。
第一节：对招投标活动的异议提出
1，异议提出的主体、对象和时限
2、对资格预审文件的异议
3，对开标、评标结果的异议
第二节：行政投诉的程序和要求
1、投诉的法定条件和渠道
2、投诉书的规范格式和内容
3、行政督导部门的处理流程
第三节：争议纠纷的破解途径
1、协商和调解的运用
2、仲裁和诉讼的选项
3、日常争议纠纷的破解制度
实例碰头以及落地抓手
实例1：某投标人因对评标结果不满，借助合法的异议和投诉程序，最终维护了自身权益的实例。
碰头2：当公司决定就招投标活动提起投诉时，就一线经验说，需要重点收集和准备哪些证据材料？
抓手3：招投标异议/投诉书准则格式模板。
第一节：构筑内部合规审查流程
1、法务岗位职能的明晰
2、重大投标项目的法务前置审查
3、构筑违规行为内部举报和调查制度
第二节：加强员工的合规培训
1、定期组织法律法规研习
2、将合规意识纳入员工本领模型
3、借助典型实例开展警示教育
第三节：拟定个人合规行动规划
1、结合培训内容拟定事务改进规划
2、列出近期要改进的合规措施
3、明晰个人在防范隐患中的首要突破点
实例碰头以及落地抓手
实例1：某大型集团借助构筑三级法务审核制度，有效杜绝了近年来在招投标领域的重大法律隐患。
碰头2：怎样在本公司/部门内部，构筑一个简单有效的招投标合规隐患自查制度？
抓手3：“531”个人合规行动规划表（5项收获、3项改进、1个突破口）。
（课程收束以及后续作业安排）
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
博闻智咨询|吴越舟老师
适合谁听
公司高管、采购总监、营销总监、采购经理、营销经理、业务主力等等。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
交付流程
课前：顾问访谈 2 位管理者，收集现状与问题清单，讲师据此调整案例。课中：讲授与演练各占一半，产出可直接用的工具与方案。课后：7 天内提交改进建议，30 天内一次线上答疑。