课程背景
“世界处于百年未有的大变局”习总书记的讲话准确定位了当下世界格局的变化，中国作为和平崛起的大国正担当着极为要害的世界定位，作为负责任的大国任何行为都将一切依法开展。伴随着政府采购、军队采购等等相关法律持续的修改和完善，针对评“评审专家”提出了更高的要求准则，更严格的纪律底线。
本课将从招投标历史说起，具体来看，从古至今的解读招标法规的演变以及每次演变的重点关注内容，落地时，同时针对现行法律政策和评审专家的作用给予规范化建议。从多个角度解说评审专家的行为准则、道德准则以及差事标的。
课程收益
● 拉升评审专家业务本领以及规范认知。
● 熟练掌握5种政府采购规则，换个角度看，以及评分办法。
● 纵深领会“评、审分离”的政策预期效应。
● 掌握发现供应商违规的三种办法。
课程大纲
破冰：
历史故事
——宋朝的“买扑”和“扑买”
首讲：中国政府招标采购的历史进程
一、中国招采事务的混沌期
1. 1982年首次提出概念
2. 1983年尝试运用工程
3. 招采事务的问题爆发
4. 招采事务的适用混乱
实例交流：
您知道世界第一次招标书面化是哪个国家，落地时，哪个领域么？
二、中国招采事务的成长期
1. 探索招采事务适用要则
2. 捋顺招采流程先后顺序
3. 招采内容得到广泛扩大
三、中国招采事务的成熟期
1. 1999年借助招投标法案
2. 2002年政府采购法立法
3. 2002年周全法案推广落实
4. 2017年修改法案强调反腐
四、中国招采事务的未来展望
1. 带领大型公司和世界接轨
2. 互联网下招采事务的推广
3. “评”“审”分离事务落实
4. 单一来源采购进一步扩大
5. 邀请招标退出历史舞台
附件：
招投标事务历史图鉴
实例
1：
浙江省率先采用评审分离办法选出
“城市名片桥”的承建方
实例
2：
诺西那生钠注射液的单一采购实例分享
次讲：重温制度和要则的初心，做规则的践行者
一，政府采购法规定需要评审专家参与的
5种情形
1. 询比价采购开标实地
2. 综合得分采购开标实地
3. 竞争性谈判采购开标实地
4. 竞争性磋商采购开标实地
5. 单一来源采购开标实地
二、政府采购专家回避制度
1. 所参加项目评审前三年和供应商存在劳动关系
2. 所参加项目评审前三年担任供应商懂事，监事
3. 所参加项目评审前三年是任供应商股东、实际将控人
4. 所参加项目评审和供应商法定代表人有亲属关系
5. 其他有可能影响政府采购公平、公正的情况
实例分享：
被提前泄露的专家名单
——营口政府采购的专家定格处罚
三、政府采购的评审要则
1. 公平、公正、科学、择优
2. 严格保密，承担周全保密义务
3. 独立评审，从实践看，不受任何一方干扰
4. 严格遵守项目评标办法
三讲：评审专家职业本领拉升
一、评价办法的三大核心
1.
基于学识主观评价法
——定性评价
2.
基于资料客观评价法
——定量评价
3.
基于模型综合评价法
——综合评价
参训者交流：
实地拆解政府采购综合得分法，主观得分和客观得分区别
二，评审项目的明察秋毫
1. 招标资质逐项核对
2. 投标内容真实性核对
3. 围标、串标违规发现
实例分享：
一个隐秘的围标实例：惊人的
36家建筑商投标
三，评标专家的权利解读
1. 拒绝参与评审的权利
2. 收取规定报酬的权利
3. 独立评审评分的权利
4. 采购项目评审的权利
四，评审专家的义务解读
1. 廉洁，公正履行职责
2. 对评审意见承担责任
3. 审查响应文件并评价
4. 编写评审收束性报告
5. 检举评审中的违规行为
五、处理甲方代表意见的要则
1. 相互独立，分别评审
2. 听取意见，增进领会
3. 使命使然，责任不同
六、评标开展时实操
1. 资格评审，判断合格响应供应商
2. 响应评审，就一线经验说，响应文件合格性确定
3. 评分规则，从实践看，不同招标方案有区别
4. 计算评分，落地时，评分基准线确定无异议
5. 得分排名，往细里说，各项得分相加确定顺序
6. 推荐中标，实操中，向采购人推荐中标厂家
实战上手：
还原实地完整示范一次评标实地
四讲：评审专家评标的其他事项收束
一，特殊情况的处理
1. 处理质疑的方案：被质疑者主诉，具体来看，专家评判
2. 响应不满足三家：重新公告，从实践看，择期另行开标
3. 低于成本的认定：以低于市场价40%分界线
实例分享：
某高校计算机教室的重新开标纪实
二，评审专家应有的心理建设
1. 坚守要则，在实际应用里，具体来看，不为采购人所动
2. 认清规范，换个角度看，纠正“代理”行为
3. 负责到底，换个角度看，因专精而成专家
三，具体来看，新兴的电子招标评审
1. 注重关注IP地址
2. 严格执行评审时间
3. 及时屏蔽通信抓手
4. 单独完成评审收束
实例分享：
医诺集团首次在东北地区推广采用线上招标的问题拆解
老师简介
Introduction to lecturers
弄懂更多
博闻智咨询|何朔老师
适合谁听
评审专家。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
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