数字经济时代的公共业务（政府业务）创新增长

一、数字经济时代政府业务携手的新趋势和挑战

1. 数字经济时代对政府业务携手的影响和变革

2. 政府业务携手的新机遇和挑战

3. 公司怎样化解政策变化和市场诉求的变化

二、政府业务携手的基础和核心要素

1. 政府业务携手的四项基本要则和规范

2. 政府业务携手的3大核心要素

3. 怎样构筑和政府的互信关系

4. 政务礼仪

◦ 概述：意义和基本要则。

◦ 和政府官员交往的礼仪：称呼、会面、交流等等

◦ 公共情境的政务礼仪：会议、活动、仪式等等情境的表现规范

◦ 书面交流的政务礼仪：公文、报告、信函等等的撰写

◦ 礼品赠送的政务礼仪：选项、时机和注意事项

◦ 危机化解和政务礼仪：怎样在突发情况下保持专精样貌和化解打法

◦ 实例拆解和实践操作：借助实际实例解说政务礼仪在实践中的运用，并开展还原操作操练，加深参训者对政务礼仪的领会和掌握

三、政府业务携手的打法和办法

1. 政府业务携手项目常用的5种规划抓手

2. 政府业务携手的办法论：交流、谈判和执行

3. 政府业务携手的实战招数

(1) 和政府领导有效交流7种办法

(2) 化解政策变化等等重大隐患的5种措施

4. 实例拆解：某互联网公司和某省某地级市数字经济业界园携手项目

四、数字经济时代政府业务携手的革新增长点

1. 政府对数字经济的定位和期望

2. 和政府携手数智化项目的“一体两翼”

(1) 数字政府

(2) 数字业界

(3) 数字生活

3. 分组碰头：探索和政府携手的新模式和新业态

五、政府和公司携手：业务推演和事务流程

1. 1. 政府各部门/机构的职责职能概述：

• 发改委：负责宏观经济调控、项目审批、业界政策拟定等等，是公司携手项目的要害审批部门。

• 财政部：管控国家财政收支、预算编制等等，涉及携手项目资金监管和财政支持。

• 工信部：负责工业演进、资讯化推进等等，和公司携手在技艺革新、业界升级等等方面有要害作用。

• 商务部：负责国内外贸易、投资助推等等，和公司携手在国际贸易、市场拓展等等方面有关联。

1. 2. 政府部属要害国企（城投，建投，各委办局部属公司，平台公司）的定位和定位：

• 城投公司：城市基础设施建设的主体，往细里说，涉及城市交通、水务、燃气等等领域，是城市更新和演进的要害携手伙伴。

• 建投公司：专注于建设领域的投资公司，从实践看，涉及大型基础设施、房地产等等项目的投资和建设，是公司和政府携手的要害纽带。

• 各委办局部属公司：如交通局部属的交通建设公司、环保局部属的环保治理公司等等，它们在各自领域内具备专精学识和资源优势，是政府和公司携手的专精伙伴。

• 平台公司：政府设立的用于促成特定领域演进或者项目施行的公司，如科技革新平台、业界园区开发平台等等，它们在资源整合和政策落地方面发挥要害作用。

1. 3. 业界拆解：

2. 结合政府各部门的政策导向和国企的专精优势，拆解标的业界的演进趋势、市场诉求和竞争态势。

3. 4. 实地调研：

4. 纵深弄懂政府各部门和国企在项目推进中的实际诉求和携手潜力，为拟定携手方案提供依据。

5. 5. 方案呈报和决策制度：

6. 根据政府各部门的职责和国企的定位，拟定针对性的携手方案，并弄懂政府的决策流程和要害影响因素，以确保方案的有效推进。

7. 6. 合同签署和执行：

8. 明晰合同双方的权益和责任，确保携手项目的顺利施行和资金的合理采用。同时，弄懂政府各部门的监管要求和国企的内部管将控度，确保携手项目的合规性和效率。

六、和政府携手资金来源、采用以及监管办法

9. 1. 资金来源以及属性：

• 公司自筹资金：由公司内部调配，用于支持携手项目。

• 财政资金：政府提供的专项资金，一般用于公共基础设施、社会公益项目等等。

• 专项债：政府为特定项目发行的债券，资金用途明晰，还款来源稳定。

• EPC（工程，采购、施工）模式：由承包商负责项目的全部投资，落地时，政府在项目完成后支付费用。

1. 2. 不同资金属性下的携手模式：

• 财政资金携手模式：和政府共同出资，明晰双方的权益，共同管控和推进项目。

• 专项债携手模式：和政府共同确定债券发行规模、利率等等，确保资金专款专用。

• EPC携手模式：和政府签订EPC合同，明晰项目的范围、工期、质量准则等等，由承包商负责项目的全部投资和管控。

1. 3. 资金采用和监管办法：

• 预算编制和审批：根据项目诉求和资金属性，编制详细的资金采用预算，经政府相关部门审批后执行。

• 专项账户管控：设立专项账户，确保不同属性的资金专款专用，防止混用。

• 定期绩效考核和审计：定期接受政府或者第三方审计机构的审计，并向政府提交资金采用情况报告。

• 合规要求和监管：确保资金采用符合相关法律法规和政策要求，接受政府的监管和指导。

• 隐患管控：构筑隐患预警制度，及时化解和处理资金采用进程中出现的隐患。

• 成本效益管控：定期开展复盘，对携手项目的成本效益实时管控和拆解，评核资金采用的效率和成效，并及时呈报。

1. 4. 实例拆解和实践操作：

2. 借助实际实例拆解，解说怎样有效筹集和采用不同属性的资金，以及怎样化解和防范携手中的财务隐患。同时，结合政务礼仪的要求，探讨在携手中怎样构筑和维护良好的财务关系，确保携手顺利开展。同时组织实践操作操练，让参训者还原处理不同资金属性下的携手问题，拉升实际操作本领。

一、

警示教育：和政府携手的“五要五不要”

1. 必须要做到的：

• 充分弄懂政府政策和法规：在携手前，纵深弄懂政府的相关政策和法规，确保携手项目符合政府的要求和规定。

• 构筑良好的交流制度：和政府携手需要构筑良好的交流制度，及时弄懂政府的政策调整和项目要求，保持资讯畅通。

• 履行合同条款：在签订携手协议后，双方应严格遵守合同条款，往细里说，按照约定的时间、质量和预算完成项目。

• 保证项目质量：携手项目应保证质量，符合政府的准则和要求，防止出现质量问题导致的纠纷和损失。

• 尊重政府决策：在携手进程中，尊重政府的决策和意见，积极配合政府的事务，争取政府的支持和支援。

1. 一定不允许做的：

• 违反法律法规：在携手进程中，执行层面，不得违反国家法律法规和政策规定，换个角度看，否则将承担相应的法律责任。

• 损害政府样貌：不得在携手进程中损害政府的样貌和声誉，防止给政府带来负面影响。

• 泄露机密资讯：对于政府提供的机密资讯，换个角度看，必须严格保密，就一线经验说，不得泄露给任何第三方。

• 违反合同条款：不得违反携手协议中的任何条款和规定，从实践看，否则将承担相应的违约责任。

• 跨越红线行为：在携手进程中，不得开展任何形式的跨越红线行为，保持廉洁自律。

1.

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