课程背景
1.政策监管升级
：近年来，国家对地方政府债务管控的政策持续收紧，出台了一系列规范地方政府举债融资行为，防范化解地方政府隐性债务隐患的政策文件。如地方政府不得借助融资平台公司违法违规举债等等规定，使得地方国企在原有融资模式受限的情况下，面临巨大的债务隐患化解压力。
2.经济环境变化
：宏观经济增速换挡，具体来看，地方国企传统业务面临市场诉求不足、产能过剩等等问题，盈利本领下降，偿债本领受到挑战。同时，金融市场波动加剧，融资成本上升，执行层面，进一步加重了地方国企的债务负担。
3.国资转型诉求
：随着经济结构调整和业界升级的推进，地方国资需要从传统业界向新兴业界转型，具体来看，拉升国有资本的配置效率和竞争力。但地方国企庞大的债务规模成为了国资转型的阻碍，落地时，需要有效化解债务隐患，为转型创造条件。
课程收益
1.公司层面
① 化解地方债隐患
：课程会纵深剖析地方债形成的原因、现况和潜在隐患，支援公司掌握债务隐患评核的办法和抓手，拟定科学合理的债务隐患化解方案。
② 促成业界转型
：探讨怎样从传统业界的业界结构向新兴业界新的业界布局转型，在满足现金流的前提下达成利润增长。
③ 拉升公司管控水平
：促使公司构筑健全现代公司制度，完善内部管控流程，拉升决策的科学性和执行本领，拉升公司的整体管控水平。
④ 助推地方经济稳定演进
a.地方债隐患的有效化解能够降低金融隐患，稳定地方金融秩序，为地方经济演进创造良好的金融环境。
b.业界转型的成功施行有助于培育新的经济增长点，促成地方业界结构精进升级，增强地方经济的演进动力和可持续性。
⑤ 精进资源配置
：有助于拉升资源的利用效率，助推生产要素向优势业界和公司集中，达成地方经济的高效演进。
2.参训者层面：
① 增强专精学识和本领
：员工借助参与课程研习，能够系统地弄懂地方债隐患化解和业界转型的相关学识，掌握新的拆解办法和抓手，拉升自身的专精素养和业务本领。
② 拉升职业竞争力
：随着公司的演进和转型，对参训者的综合素质和本领要求也在持续拉升。
③ 练就革新思路和方略眼光
：课程中关于业界转型的内容会带出参训者工关注业界演进动态和市场变化趋势，练就员工的革新思路和方略眼光。
【课程特色】
1.内容实用性强
：课程内容紧密结合实际事务，注重理论和实践相结合，以大量的实际实例为支撑，为参训者提供可操作的解题打法和建议。
2.实战型专家
：陈韬老师是国家经济体制改革委会特聘专家以及地方国有公司业界升级暨革新资深专家，长期在公司端为国有公司转型升级出谋划策。授课中会列举诸多出色实操实例开展分享，参训者对照实例开展画像勾勒，深度思索。
3.教学办法多样
：采用课堂讲授、实例拆解、小组碰头、情境上手等等多种教学办法，激发参训者的研习兴趣和积极性，拉升研习成效。
【课程形式】
专辑授课+实例分享+小组研讨+专家指导+答疑解惑
课程大纲
模块一：地方债务隐患化解政策和现况拆解
（一）政策演进和最新要求
1.国家层面对地方债隐患化解的顶层规划（中央金融事务会议、二十届三中全会等等）
2.江苏省“三债统管”模式以及对融资平台转型的启示
3.仪征市经济环境和债务现况拆解
（二）国企地方债债务隐患特征诊断
1.债务结构拆解
① 显性债务和隐性债务并存
② 融资渠道和期限结构
2.隐患点识别：财政收支紧平衡、倚重度、项目收益覆盖本领
3.
实例分享：苏州工业园区科技演进有限公司
模块二：地方债务核心化解办法
（一）债务重组和结构精进
1.协商展期和利率调整：
2.债转股：
3.债务置换：
（二）资产盘活和处置
1.非核心资产剥离：
2.资产证券化（ABS）：
3.REITs抓手运用：
（三）方略引资和资本扩充
1.引入方略投资者：
2.业界基金携手：
（四）政策协同和统筹化解
1.政府隐性债务置换：
2.财政金融联动：
（五）破产重整和法律程序
1.预重整制度：
2.司法保护程序：
模块三：要害抓手和施行路径：图表
模块四：施行要点和隐患将控
1.动态监测和预警
2.合规性管控
第二部分 地方国有公司转型升级
（一）地方国企转型难点
① 开源节流
② 降本增效
③ 国有资产盘活
（二）地方国企演进瓶颈
1.业界突破障碍：怎样精进业界布局融入地方经济圈
a.业界空间集聚不足
b.业界同质化竞争
c.业界联系紧密度不足
d.业界演进平台质量不高
e.业界未形成三方略互补性
2.演进障碍：
a.债务障碍
b.资产障碍
c.资产包装障碍
d.融资障碍
e.营运障碍：三精管控
f.英才管控和练就障碍：两个上限
g.意识形态固化障碍
（三）开发区演进突破点
1.业界整合和重组：怎样精进业界布局融入地方经济圈
① 业界集聚化
② 业界扁平化
③ 以城兴产、以产促城、产城融合
2.业界结构和业界布局
① 一、二、三业界曲线
a.汽车业界链向新能源、智能网联转型
b.培育新动能
c.新兴业界布局
② 绿色低碳转型
a.清洁能源和节能技艺运用
b.生态和业界协同③ 产城融合演进
a.滨江新城综合开发
b.智慧城市和基础设施④ 数智化和革新驱动
a.智能制造升级b.革新生态构筑⑤ 资产处置和盘活
a.债权债务处置
b.地方平台公司存量债务化解
c.盘活存量资产
3. 转型挑战和未来方向
模块三：开发区转型：
1.转型起点：
转型的整体方略系统（思路导图）
2.转型方向
① 向城市营运服务商转型：
实例分享
② 向业界投资营运商转型：
实例分享
③ 向金控平台转型：
实例分享
3.怎样做好转型升级支撑和评价架构
① 方略标的分解思路导图
② 公司治理结构（所有权）和放权指引（经营权）
③ 组织营运思路导图
④ 事务准则化架构：职能矩阵
⑤ 事务程序化架构：流程再造
⑥ 激励架构
模块四：隐患防范（六大隐患防范制度）
（一）投资决策隐患防范
1.负面清单管将控度
2.投前投后全流程管控
（二）债务和融资隐患防控
1.债务结构精进打法
2.资产增值
（三）合规经营隐患化解
1.税收和环保合规架构
2.政策响应制度
（四）业界周期隐患管控
1.产能动态调节模型
2.科技革新对冲制度
（五）营运安全隐患屏障
1.三重防控架构
2.工程项目风控
（六）防御
1.智慧风控平台建设
2.资料安全防护
老师简介
Introduction to lecturers
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博闻智咨询|陈韬老师
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公司相关管人人员。建议同一家企业 3 人以上同来，课堂上直接改造本企业的实际问题——单人参加也能学到方法，但带不走可用的成果。
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